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中羽協(xié)公布電商羽絨制品不合格名單 惹裁判資格質(zhì)疑

2016-12-19 17:50:44    國際金融報(bào)  參與評論()人

●中羽協(xié):隸屬國資委,、在民政部注冊登記的國家一級非營利性社會(huì)團(tuán)體,,由羽絨等相關(guān)企業(yè)自愿參加的行業(yè)組織,抽檢是為維護(hù)市場秩序,,提升商品質(zhì)量,,保護(hù)消費(fèi)者和合格生產(chǎn)商的利益,。

●涉事商家:問題商品全部來自非會(huì)員單位,中羽協(xié)“信保”會(huì)員產(chǎn)品則全部合格,。有商家?guī)缀趺磕瓿闄z結(jié)果公布前都會(huì)接到自稱中羽協(xié)的入會(huì)邀請,,會(huì)費(fèi)價(jià)格每年8000元左右。懷疑商品被納入了不合格商品之列與拒絕入會(huì)有關(guān),。

●電商平臺:2016年“秘密抽檢”發(fā)現(xiàn),,持有中羽協(xié)“信保”標(biāo)志的企業(yè)及品牌,,商品不合格率為55.37%,。

●律師:從法律上來說,中羽協(xié)不屬于政府管理機(jī)構(gòu),,不具備行政執(zhí)法權(quán)利,,管理的權(quán)限主要是針對會(huì)員單位,而不是非會(huì)員單位,,故此次抽檢不合法規(guī),。

近日,一份來自行業(yè)協(xié)會(huì)的檢測報(bào)告引起了一場“黑與白”的爭論,。

據(jù)悉,,這份檢測報(bào)告來自于中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中羽協(xié)”)。他們針對電商平臺上的羽絨制品進(jìn)行了檢測,,并形成一份嚴(yán)重不合格名單報(bào)告向社會(huì)公布,,并要求平臺對這些產(chǎn)品進(jìn)行下架處理。

但這份在中羽協(xié)看來“維護(hù)行業(yè)健康有序發(fā)展”的報(bào)告卻招致一些商家和電商平臺對其公正性的質(zhì)疑,。質(zhì)疑內(nèi)容主要集中在,,中羽協(xié)作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)是否具有合格的抽檢主體,抽檢程序是否合規(guī),,抽檢目的是否單純,。

為此,《國際金融報(bào)》記者通過多方走訪,,采訪了中羽協(xié),、電商平臺、商家等涉事主體,,并聽取了專家,、律師的意見,力求客觀還原此事真相,。

行業(yè)協(xié)會(huì)搞抽查

每年“雙十一”都是剁手黨們的狂歡節(jié),,今年亦不例外。不過,,此次參與狂歡的,,除了正常的消費(fèi)者外,,也不乏一些行業(yè)協(xié)會(huì)“微服私訪”的身影,中羽協(xié)就是其中之一,。

據(jù)悉,,該協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員在天貓、淘寶,、京東等電商平臺促銷之時(shí)大批量采貨品,,主要集中在暢銷的羽絨制品上,比如羽絨被,、羽絨服,。采集完了之后,送往第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測,。

根據(jù)中國羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)理事長姚小蔓介紹,,這樣針對網(wǎng)上銷售制品的抽檢活動(dòng),他們從2014年就已經(jīng)開始,,總共有6次抽檢,。而此次抽檢是按照4∶3∶3的比例,在天貓,、京東和淘寶3個(gè)平臺進(jìn)行了羽絨制品質(zhì)量抽查,,共抽取樣本204個(gè),其中,,羽絨服102件,,羽絨被102條。

12月11日,,也就是“雙十二”促銷節(jié)的前一天,,中羽協(xié)在杭州蕭山召開新聞發(fā)布會(huì),公布了2016年“雙十一”網(wǎng)上羽絨制品質(zhì)量抽查結(jié)果,。

結(jié)果顯示,,羽絨服合格率70.6%,羽絨被合格率45.1%,,嚴(yán)重不合格率羽絨服為12.7%,,羽絨被為43.1%,。

其中,,天貓羽絨服合格率為82.5%,京東羽絨服合格率為75%,,淘寶羽絨服合格率僅為50%,;天貓羽絨被合格率為72.5%,京東羽絨被合格率為53.1%,,在淘寶平臺上連續(xù)4次抽查的羽絨被合格率均為0,。并且,,本次在淘寶平臺上抽查的羽絨被,嚴(yán)重不合格率高達(dá)96.7%,。此外,,京東平臺抽查的羽絨被嚴(yán)重不合格率達(dá)到了34.4%。

“此次檢測的不合格產(chǎn)品結(jié)果主要分為兩類:一類是部分指標(biāo)不合格,,這部分并沒有在發(fā)布會(huì)上曝光,,而是直接發(fā)給平臺,給平臺提出了相關(guān)整改建議,;另一類則是嚴(yán)重不合格產(chǎn)品,,這類產(chǎn)品基本都是用劣質(zhì)填充料填充的產(chǎn)品,我們在新聞發(fā)布會(huì)上對其進(jìn)行了曝光,,要求相關(guān)平臺對其進(jìn)行下架處理,。”中羽協(xié)內(nèi)部相關(guān)人士在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。

記者在對照中羽協(xié)發(fā)來的嚴(yán)重不合格名單時(shí)發(fā)現(xiàn),,有4個(gè)產(chǎn)品來自天貓商家、11個(gè)來自京東商家,、29個(gè)來自淘寶商家,。

“抽查目的就是要維護(hù)線上羽絨市場的秩序,保護(hù)消費(fèi)者和合格生產(chǎn)企業(yè)的利益,,為消費(fèi)者打造安心購物的羽絨市場,,為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場環(huán)境?!币π÷Q,,中羽協(xié)將把這次檢測結(jié)果抄送相關(guān)銷售平臺,對平臺和不合格商家提出整改建議,,幫助他們提升商品質(zhì)量和品質(zhì)意識,,并敦促嚴(yán)重不合格產(chǎn)品全網(wǎng)清退。

出事全是“非會(huì)員”,?

然而,,這項(xiàng)被中羽協(xié)認(rèn)為“促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展”的抽檢報(bào)告卻引來了質(zhì)疑者的針鋒相對。

“公布不合格名單前,,我們見不到抽檢報(bào)告,,也沒有復(fù)議、復(fù)檢環(huán)節(jié),,說你不合格就是不合格,,我們連個(gè)辯解的機(jī)會(huì)都沒有?!倍嗄陱氖掠鸾q制品生意,、開天貓旗艦店已有7年時(shí)間的張先生在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)直言,,中羽協(xié)的行為有點(diǎn)像“一言堂”。

在備戰(zhàn)“雙十二”狂歡購物時(shí),,因該份檢測報(bào)告,,其銷售多年的“爆品”在12月11日下午5時(shí)被突然下架,令張先生損失慘重,。雖然經(jīng)過與阿里平臺的溝通,,其產(chǎn)品鏈接在第二天中午重新上線,但其“雙十二”大促的銷量與往年相比慘不忍睹,,“連一半都不到”,。

值得注意的是,12月15日,,網(wǎng)上出現(xiàn)了一家蓋有“蕪湖市晨立電子商務(wù)有限公司”印章的發(fā)表公開函,。公開函內(nèi)容直指中羽協(xié)此次抽檢報(bào)告的三個(gè)質(zhì)疑:一、中羽協(xié)作為社會(huì)組織而非行政執(zhí)法部門是否有權(quán)利對非會(huì)員單位進(jìn)行商品抽檢,;二,、在未經(jīng)確認(rèn)的情況下,隨意抽檢公司商品,,且抽檢程序不公開,,企業(yè)沒有任何申辯和復(fù)檢機(jī)會(huì),有違公平,;三,、上榜的問題商品全部來自非會(huì)員單位,而持有中羽協(xié)發(fā)布的“2016羽絨制品信譽(yù)保證標(biāo)志”(下稱“信?!保┑臅?huì)員單位則高枕無憂,、全部合格。涉嫌借抽檢之名,,打壓非會(huì)員企業(yè),,屬不正當(dāng)競爭。

張先生也質(zhì)疑,,出具抽檢報(bào)告有另外的意圖,。“幾乎每年抽檢結(jié)果公布前都會(huì)接到自稱中羽協(xié)的入會(huì)邀請,,會(huì)費(fèi)價(jià)格每年8000元左右,。”但考慮加入該協(xié)會(huì)對經(jīng)營沒有實(shí)際的作用,,他便一直沒加入,。張先生懷疑,,此次他的“爆款”商品被納入了不合格商品之列與此前拒絕入會(huì)有關(guān),。

“信?!币卜侨秘?/p>

對于中羽協(xié)的檢測結(jié)果,京東以及阿里巴巴方面均表示已經(jīng)收到,。京東方面表示,,正在對相關(guān)商品進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查期間暫停銷售,。

阿里巴巴平臺商品管理中心的負(fù)責(zé)人表示,,12月11日,中羽協(xié)發(fā)布會(huì)開完之后,,阿里巴巴方面知道了此事,,系統(tǒng)自動(dòng)作了觸發(fā),所以這些商品都被下架了,。

“但是之后收到中羽協(xié)的所有報(bào)告,,發(fā)現(xiàn)該份檢測報(bào)告有不合理之處,所以暫時(shí)撤銷了此前系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)的下架處理,。目前,,除了繼續(xù)等待中羽協(xié)提供相關(guān)依據(jù)外,阿里巴巴平臺也會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測相關(guān)商品,,進(jìn)行復(fù)核抽檢,,一旦結(jié)果出來,確實(shí)不合格會(huì)按照平臺規(guī)則作出處理,?!卑⒗锇桶推脚_商品管理中心負(fù)責(zé)人表示,但是在無法確認(rèn)中羽協(xié)此次抽檢的正確合理性之前,,我們不會(huì)貿(mào)然直接采取下架措施,。

該負(fù)責(zé)人坦言,抽檢報(bào)告應(yīng)該全面反映羽絨業(yè)的實(shí)際情況,,而中羽協(xié)此次發(fā)布的所謂不合格商品幾乎全部來自非會(huì)員商家,,這與羽絨市場的實(shí)際情況不符。而中羽協(xié)作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),,并不具有行政,、執(zhí)法職能,其對會(huì)員開展抽檢,、加強(qiáng)行業(yè)自律沒有問題,,但要是對非會(huì)員企業(yè)進(jìn)行抽檢,對其抽檢商品貼上“不合格”標(biāo)簽并向外公布,,其公正性難免讓人產(chǎn)生懷疑,,恐怕有不正當(dāng)競爭的嫌疑。

阿里巴巴此前也曾對持有“信?!睒?biāo)志的企業(yè)及品牌進(jìn)行“神秘抽檢”,。結(jié)果顯示,,2016年,商品不合格率為55.37%,。

據(jù)介紹,,所謂的“神秘抽檢”是通過消費(fèi)者評價(jià)、品質(zhì)退貨情況,、消費(fèi)者投訴等逆向端的數(shù)據(jù)把平臺上的商品進(jìn)行劣質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的分層,。對于風(fēng)險(xiǎn)較高的商品,阿里巴巴會(huì)有十家以上權(quán)威第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行神秘抽檢,。

“簡單來說,,我們會(huì)把高風(fēng)險(xiǎn)商品的抽檢任務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分單給檢測機(jī)構(gòu),檢測機(jī)構(gòu)收單后,,安排志愿者以普通消費(fèi)者的身份在平臺上購買商品,,收到商品后再匯集到檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,最后把檢測結(jié)果反饋給平臺,,由平臺對不合格商品進(jìn)行處理,,包括對店鋪的處罰?!鄙鲜鋈耸糠Q,。

記者收到了其所說的“神秘抽檢”部分報(bào)告。其中確有一家是中羽協(xié)掛“信?!钡臅?huì)員單位,。檢測方是浙江方圓檢測集團(tuán),檢測日期是2016年1月19日到1月26日,。報(bào)告顯示,,該商品在纖維成分以及含量方面標(biāo)注不一致而且標(biāo)注不正確,維護(hù)方法和安全類別標(biāo)注不正確,。

“雖然‘神秘抽檢’是根據(jù)劣質(zhì)模型開展的靶向性抽檢,,但一抽就檢出了問題,說明‘信?!瘶?biāo)志下也并非都是好貨,。”上述品控人士稱,。不過,,其并不愿意公布所有“神秘抽檢”不合格名單,因?yàn)樯媸律碳乙呀?jīng)受到處罰并整改,,如再次公布會(huì)對其商譽(yù)產(chǎn)生影響,。但不合格率為55.37%是真實(shí)存在的。

裁判資格乃敢疑

對于市場的質(zhì)疑聲以及阿里平臺的回應(yīng),12月13日,,中羽協(xié)發(fā)出嚴(yán)正聲明,,稱這是“捏造事實(shí)、污蔑”,。

中羽協(xié)在聲明中強(qiáng)調(diào),,其是隸屬于國資委,、在民政部注冊登記的國家一級非營利性社會(huì)團(tuán)體,,是由羽絨等相關(guān)企業(yè)自愿參加的行業(yè)組織。

中羽協(xié)稱,,自成立以來就致力于維護(hù)羽絨行業(yè)的市場秩序,,加強(qiáng)行業(yè)自律,并將保護(hù)消費(fèi)者及正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,、保護(hù)行業(yè)形象作為應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,。而此次“雙十一”的抽檢也是為了凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境,維護(hù)市場秩序,,提升商品質(zhì)量,,保護(hù)消費(fèi)者和合格生產(chǎn)商的利益。

中羽協(xié)稱,,根據(jù)檢測結(jié)果顯示,,質(zhì)量嚴(yán)重不合格的羽絨制品共57件,僅其中1件來自本協(xié)會(huì)非佩掛“標(biāo)志”品牌,,19件佩掛“標(biāo)志”的樣品全部合格,。而這一檢測結(jié)果,正是源于本協(xié)會(huì)對會(huì)員企業(yè)及佩掛“標(biāo)志”羽絨品牌更為頻繁的抽檢以及嚴(yán)格的質(zhì)量管控措施,,并不存在該不實(shí)報(bào)道所暗指的內(nèi)幕或偏袒,。

瓜田李下需回避

對于各方爭論的焦點(diǎn),《國際金融報(bào)》記者采訪了上海知名律師嚴(yán)義明,。嚴(yán)義明表示,,不管是哪個(gè)行業(yè)的行業(yè)組織,都是一種民間性組織,,是行業(yè)中部分企業(yè)自發(fā)組成的組織,,它本身是不具備權(quán)利的,它的權(quán)利是簽署參會(huì)協(xié)議的會(huì)員單位讓渡給他之后才有的監(jiān)督管理權(quán)利,。所以,,從法律上來說,它不屬于政府管理機(jī)構(gòu),,不具備行政執(zhí)法權(quán)利,,其管理的權(quán)限主要是針對會(huì)員單位,而不是非會(huì)員單位。因此,,此次抽檢確實(shí)是不合法規(guī)的,。

“但從道義上說,行業(yè)協(xié)會(huì)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取監(jiān)督是可以的,,但過程要盡量公開透明公正,,保證監(jiān)督的客觀性、公正性,?!眹?yán)義明表示。

一位非服裝行業(yè)的制造企業(yè)高管在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用主要是維護(hù)行業(yè)的利益,,比如一些行業(yè)面臨“雙反”等貿(mào)易大棒時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)這時(shí)候就起著非常重要的作用,。但是作為企業(yè)間的非政府組織,,搞“榜單”有失公允。

該高管與行業(yè)協(xié)會(huì)接觸很多,,關(guān)系也不錯(cuò),。

“畢竟有些是會(huì)員,有些不是,,這種尷尬的角色其實(shí)是需要回避的,,搞第三方檢測、‘榜單’會(huì)引來爭議,?!痹撝圃鞓I(yè)高管稱,國家有關(guān)部門也在要求協(xié)會(huì)“去行政化”,,政府部門任職人員不得在協(xié)會(huì)任職,。所有這些,也都給協(xié)會(huì)做了定位,,就是市場化,,并為會(huì)員企業(yè)和行業(yè)利益進(jìn)行爭取。所以,,個(gè)人感覺,,今后協(xié)會(huì)的管理、定位仍將進(jìn)行一段時(shí)間的調(diào)整和復(fù)位,。

復(fù)旦大學(xué)工商管理學(xué)院副教授,、企業(yè)發(fā)展與管理創(chuàng)新研究中心副主任劉明宇對《國際金融報(bào)》記者稱,行業(yè)協(xié)會(huì)主要是對會(huì)員單位具有約束力,,而非會(huì)員單位不受約束,,但對于檢測來說的話,,如果其委托的第三方檢測機(jī)構(gòu)有資質(zhì),檢測流程沒有問題,,那么這份檢測報(bào)告還是有效的,。

“至于平臺對于這份檢測報(bào)告采不采信,是立即下架還是復(fù)查確認(rèn)后再下架,,這是由平臺本身來決定,,不能由協(xié)會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行?!眲⒚饔钫f,,此事的根源還在于假貨問題。不只是電商平臺,,線下渠道也很嚴(yán)重,。

假貨問題一直是電商平臺的痛,。在今年“雙十一”發(fā)布會(huì)答記者問時(shí),,阿里巴巴董事局主席馬云就提及了假貨問題。

他稱:“現(xiàn)在淘寶天貓平臺上的假貨遠(yuǎn)低于實(shí)體零售的假貨,。因?yàn)榻裉煸谔詫毺熵埰脚_上的假貨都會(huì)被關(guān)注,、被追溯,我們都可以找到買賣假貨的人,。但是我們在網(wǎng)上消滅假貨以后,,不能去把這些工廠關(guān)掉,不能把營業(yè)執(zhí)照取消,,我們沒有權(quán)利,,誰有?”馬云認(rèn)為,,各個(gè)相關(guān)體應(yīng)該共同打擊假貨,。

劉明宇認(rèn)為,要打擊假貨問題,,不是追究線上與線下的區(qū)分,,而是需要在整個(gè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)建立信用鏈條,形成全產(chǎn)業(yè)鏈的溯源追蹤,,各個(gè)參與主體都有自己的信用記錄在案,。“同時(shí)工商管理加大對假冒偽劣行為的處罰力度,,處罰力度大于假冒生產(chǎn)銷售收益,,讓其無利可圖,這樣才會(huì)有一個(gè)好的市場環(huán)境”,。(史燕君)

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