國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，對(duì)“十三五”期間我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施等作出全面部署安排。

《規(guī)劃》提出,，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%,，形成新一代信息技術(shù),、高端制造、生物,、綠色低碳,、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬(wàn)億元級(jí)的新支柱，并在更廣領(lǐng)域形成大批跨界融合的新增長(zhǎng)點(diǎn),，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,，形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,。

《規(guī)劃》確定了八方面發(fā)展任務(wù)。一是推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間,。二是促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)制造新跨越,。三是加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,，培育生物經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。四是推動(dòng)新能源汽車,、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大,，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。五是促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，創(chuàng)造引領(lǐng)新消費(fèi),。六是超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。七是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。八是推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展,，拓展國(guó)際合作新路徑,。

此外，《規(guī)劃》還提出了完善管理方式,、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、深入推進(jìn)軍民融合,、加大金融財(cái)稅支持、加強(qiáng)人才培養(yǎng)與激勵(lì)等六方面政策保障支持措施，部署了包括集成電路發(fā)展工程,、人工智能創(chuàng)新工程,、生物技術(shù)惠民工程、新能源高比例發(fā)展工程,、數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備創(chuàng)新提升工程等21項(xiàng)重大工程,。

多位專家表示，“十三五”時(shí)期,，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新老產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處于接續(xù)關(guān)鍵期,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,，正在成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力。

工信部部長(zhǎng)苗圩此前表示,，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大,。一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涵蓋的新一代信息技術(shù),、高端制造,、綠色低碳等領(lǐng)域順應(yīng)了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)與我國(guó)積極推進(jìn)的“中國(guó)制造2025”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略緊密結(jié)合,，其發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)；另一方面,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是帶動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，同時(shí)還能推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入中高端水平大有裨益。

值得一提的是,，《規(guī)劃》專門針對(duì)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃,，提出順應(yīng)制造業(yè)智能化、綠色化,、服務(wù)化,、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施,，加快突破關(guān)鍵技術(shù)與核心部件,，推進(jìn)重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,，塑造中國(guó)制造新形象,，帶動(dòng)制造業(yè)水平全面提升,。力爭(zhēng)到2020年，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)12萬(wàn)億元,。

國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的一項(xiàng)研究顯示,，2015年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)銷售收入超過(guò)6萬(wàn)億元,，在裝備制造業(yè)中的占比約15%,；預(yù)計(jì)到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比將提高到25%,，高端裝備制造業(yè)有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),。

今年以來(lái)，多項(xiàng)支持高端裝備制造業(yè)的政策陸續(xù)出臺(tái),。中國(guó)工程院院士蔣洪德表示,，高端裝備制造業(yè)在研發(fā)等領(lǐng)域的難度遠(yuǎn)超普通行業(yè)，因此政策支持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為關(guān)鍵,，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策,，不斷釋放政策紅利，將有助于高端裝備制造業(yè)在“十三五”期間保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,。