最近幾年,,我國一直在改革農產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。從2014年起取消糖料甘蔗臨時收儲政策,,2015年起取消油菜籽臨時收儲政策,,2016年起取消玉米臨時收儲政策,。
韓俊透露:“接下來還要繼續(xù)深化稻谷、小麥等主要農產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度的改革,?!?/p>
李國祥認為,今年取消玉米臨時收儲政策是對農業(yè)政策的重大調整,,從成效上來看,,目前玉米種植面積大幅下調已經(jīng)釋放出一個積極信號,這對玉米去庫存有積極影響,。預計明年改革會繼續(xù)加大力度,,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,解決收儲中“進庫容易出庫難”的問題,。
路徑三:農村產(chǎn)權制度改革,、投融資體制改革
在體制機制改革方面,會議提出,,深化農村產(chǎn)權制度改革,,改革財政支農投入使用機制,加快農村金融創(chuàng)新,,健全農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制,。
李國祥對上證報記者強調:“體制機制改革創(chuàng)新應該是明年供給側改革的主要突破口或者工作抓手。這其中,,投融資體制改革在農業(yè)供給側改革中將處于非常重要位置,?!?/p>
他表示,農業(yè)投融資改革的核心有兩點:一是在財政投入上,,下一步應整合涉農投入?,F(xiàn)在財政對“三農”投入總量大,但高度分散,,項目建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重分離,,在財政投入上應該進行整合;二是加快金融創(chuàng)新,,吸引工商資本,、社會資本或金融資本投資農業(yè)。
李國祥認為,,下一步國家或通過財政注入資金成立擔保公司,,甚至設立單獨的保險公司都有可能,在這方面目前地方已經(jīng)在積極探索,。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授鄭風田在接受上證報記者采訪時則表示,深化土地制度改革,,特別通過“三權分置”,、規(guī)模經(jīng)營等把土地成本降下來,也將是農業(yè)供給側改革的一個重點,。
韓長賦昨日在接受記者采訪時闡述了明年農村改革重點:加快推進承包地確權登記頒證,,擴大農村集體資產(chǎn)股份權能改革試點,加快培育新主體,、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,,深化農墾體制機制改革。(記者 梁敏)