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全國股轉(zhuǎn)公司:“萬家時代”將加快改革 投資者適當性要求擬調(diào)整(1)

2016-12-21 10:11:04    上海證券報  參與評論()人

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司(下稱“全國股轉(zhuǎn)公司”)市場部總監(jiān)孟浩昨日表示,,新三板市場已經(jīng)正式進入“萬家時代”,全國股轉(zhuǎn)公司將堅持市場化,、法治化和獨立市場設(shè)計的原則,,圍繞改善市場流動性、提高市場融資效率等核心問題,,加快推進改革,,完善市場功能,明確市場預期,。

2016中國(浙江)新三板發(fā)展大會20日在杭州召開,,孟浩是在出席該會議時作出上述表示的。

在談到市場關(guān)心的新三板市場投資者門檻及流動性問題時,,孟浩表示,,證監(jiān)會近期發(fā)布的《證券期貨投資者適當性管理辦法》,將為下一步新三板投資者適當性制度的改革帶來一些指引,,新三板的投資者適當性管理要求也將很快作出相應的調(diào)整,。

“萬家時代”將加快推進改革

孟浩表示,經(jīng)過3年多發(fā)展,,新三板市場規(guī)模迅速擴大,,市場功能不斷完善,目前,,新三板正式進入“萬家時代”,。今年以來,共有2600多家企業(yè)通過股票發(fā)行累計融資1175.6億元,,二級市場累計成交1775億元,。

她介紹說,新三板在擴大市場規(guī)模的同時,,市場結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特征非常明顯。通過不斷優(yōu)化市場化的融資和并購重組,,新三板引導資源流入新興行業(yè),,掛牌公司去杠桿、盤活存量的效果也十分明顯,。

綜合來看,,目前新三板市場在提升市場質(zhì)量和監(jiān)管方面呈現(xiàn)出下述三個大趨勢:

一是更加聚焦實體經(jīng)濟和國家產(chǎn)業(yè)政策,通過對金融類企業(yè)掛牌融資設(shè)置分類條件,、將企業(yè)分為科創(chuàng)類和非科創(chuàng)類,,使資本和服務更加向?qū)嶓w經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)傾斜。

二是更加聚焦投資者保護和服務,,通過舉辦各種培訓,,督促主辦券商不斷提升執(zhí)業(yè)水平;通過打擊違法違規(guī)行為維護市場秩序和“三公”原則,;通過市場分層有效降低投資者信息搜集成本,。

三是聚焦精細化監(jiān)管,通過差異化的信息披露制度提高信息披露的有效性,,通過規(guī)范募集資金管理,,加強對掛牌公司的行為監(jiān)管。

孟浩說,,當今中國資本與產(chǎn)業(yè)融合浪潮洶涌,,中小微企業(yè)借助資本市場快速發(fā)展的需求十分強烈,新三板市場必將在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)揮更重要的作用,。

全國股轉(zhuǎn)公司將繼續(xù)堅持為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)服務的市場定位,,堅持市場化、法治化和獨立市場的原則,,圍繞改善市場流動性,、提高市場融資效率等核心問題,加快推進改革,,完善市場功能,,明確市場預期。

在談到新三板市場融資的問題時,,孟浩說,,截至昨日全市場融資總額1167億元,與去年基本持平,,考慮到今年新增了將近5000家的掛牌公司,,這樣融資規(guī)模“并不讓我們滿意”,。

“與此同時,,2015年非金融類融資規(guī)模為825億元,2016年非金融類融資1070億元,,金融類僅41億元,,也說明新三板把寶貴的資金更多地引向了實體經(jīng)濟?!彼硎?,其背后體現(xiàn)的政策邏輯,在于通過小額,、快速,、按需的制度設(shè)計,,支持更多中小微企業(yè)發(fā)展,讓更多資金流入實體經(jīng)濟,。

投資者準入要求將進行調(diào)整

在證監(jiān)會發(fā)布了統(tǒng)一的《證券期貨投資者適當性管理辦法》(下稱《辦法》)之后,,新三板的投資者適當性管理要求也將作出相應的調(diào)整。孟浩透露,,《辦法》將為下一步新三板投資者適當性制度的改革帶來一些指引,,新的新三板適當性管理要求將很快出來。

她表示,,新三板市場的投資者適當性制度一方面為制度創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新打開了空間,是市場平衡風險的有效法寶,,另一方面也在一定程度上對新三板的發(fā)展產(chǎn)生抑制,。

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