人民網(wǎng)北京12月21日電 （記者喬雪峰）21日,，北京市《網(wǎng)約預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理細(xì)則》正式對外發(fā)布，在車輛和司機(jī)準(zhǔn)入方面,，北京市依舊延續(xù)了此前“京車京人”的規(guī)定,，此外細(xì)則還規(guī)定網(wǎng)約車司機(jī)的駕駛證件需為北京市核發(fā),，接入網(wǎng)約車平臺的個人和車輛必須經(jīng)過審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路參與營運(yùn),，本實(shí)施意見發(fā)布之日起,，已經(jīng)在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員及車輛,，給予五個月過渡期,。

北京發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則延續(xù)“京車京人”規(guī)定

在國家規(guī)定和授權(quán)的基礎(chǔ)上,，方案細(xì)化了網(wǎng)約車平臺公司、車輛,、駕駛員的相關(guān)許可和要求,，規(guī)定網(wǎng)約車平臺經(jīng)營期為4年，到期經(jīng)審核合格后可延期,，網(wǎng)約車平臺要依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,、安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)的社會責(zé)任，承擔(dān)車輛,、駕駛員的安全管理職責(zé)以及為人員和車輛購買相關(guān)保險(xiǎn),。

車輛準(zhǔn)入方面，北京網(wǎng)約車細(xì)則要求車輛需在北京市登記,，滿足北京市公布實(shí)施的最新機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),，對車輛的排量、軸距也做了明確的規(guī)定,。要求,，5座三廂小客車排氣量不小于1.8L，車輛軸距不小于2650毫米,，含新能源車,；駕駛員準(zhǔn)入方面，北京網(wǎng)約車細(xì)則規(guī)定從事網(wǎng)約車的駕駛員需具有北京市戶籍,。

據(jù)央視報(bào)道,，在征求意見階段，北京市政府共收集社會公眾有效反饋意見和建議9246條,。其中,，“網(wǎng)約車車輛資質(zhì)條件及管理”受關(guān)注度最高，占總條數(shù)的36%,。對網(wǎng)約車營運(yùn)車輛必須為北京牌照的意見,，超過90%的人表示贊同；對車輛排量條件要求的意見,，表示質(zhì)疑和提出修改意見的占到54%,。

之后，經(jīng)過多番討論研判,，在新版管理實(shí)施細(xì)則中對舊有條目進(jìn)行修改的內(nèi)容主要包括：由“5座三廂小客車排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小于1.8升”,；“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”；并去掉了原條目中“7座乘用車車長大于5100毫米”的限制性條件等,，共計(jì)39處修改,。

北京市交通委運(yùn)輸局副局長馬瑞指出，這回調(diào)整完了以后,，與征求意見稿相比,，在車輛的軸距和排量上有所降低,，跟傳統(tǒng)的巡游車（出租車）接近，但是又高于傳統(tǒng)的巡游車（出租車）,，這樣會為兩個行業(yè)融合發(fā)展打下基礎(chǔ),。

同時，與網(wǎng)約車管理實(shí)施細(xì)則一同發(fā)布的《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》,，與其相對應(yīng)的征求意見稿相比,，同樣有政策規(guī)定上的新增或修改共83條。

另外,，在此次征求意見階段,、關(guān)注度同樣較高的，“網(wǎng)約車司機(jī)必須為北京戶籍”的意見,，表示質(zhì)疑的只占25%,，因此在最終正式發(fā)布的文件中沒有進(jìn)行調(diào)整。

上海網(wǎng)約車新政做出多處調(diào)整 仍需“滬人滬牌”

據(jù)了解,，21日下午上海市也正式頒布《關(guān)于本市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,、《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》三個文件，新政不設(shè)緩沖期,，即日起正式實(shí)施,。

經(jīng)過兩個多月時間的醞釀，與征求意見稿相比,，正式頒布的文件中原則性的規(guī)定并未改變,，仍規(guī)定只有本市戶籍人員、本市注冊登記車輛才能在本市區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營,，并規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員不能“掃馬路”和站點(diǎn)候客——“不得巡游攬客，不得在機(jī)場,、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客”,，網(wǎng)約車，則只能通過預(yù)約方式提供服務(wù),。