受到多方關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)立法終于浮出水面,。經(jīng)過三年的深入調(diào)研和論證,,廣泛征求各級政府、各級人大,、電商企業(yè)及專家學(xué)者意見而形成的《電子商務(wù)法》草案,已經(jīng)由全國人大財(cái)經(jīng)委第49次全體會(huì)議審議原則通過,,并于12月19日提交全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議,。
《電子商務(wù)法》致力于彌補(bǔ)目前民商事法律中對電商領(lǐng)域的欠缺與不足,,解決電子商務(wù)發(fā)展過程中的突出矛盾和問題,,在確保留出足夠創(chuàng)新空間的基礎(chǔ)上,,對電商領(lǐng)域一些迫切需要解決的問題做出制度安排。目前這版《電子商務(wù)法》草案共有八章九十四條,,明確規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營主體,、電子商務(wù)交易與服務(wù)、電子商務(wù)交易保障,、跨境電子商務(wù),、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任等相關(guān)問題。其中,,電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記等條文,尤為引人注目,。
近幾年來,,在電子商務(wù)迅速發(fā)展過程中,出現(xiàn)了諸多亂象,,假冒偽劣商品橫行,,侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為屢禁不止,刷單和刷銷量行為肆虐,。大量經(jīng)營已上規(guī)模的網(wǎng)店,,為了逃避監(jiān)管和納稅義務(wù),在已具備工商登記條件的情況下,,仍以自然人身份進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),,在經(jīng)營中存在隱蔽的違法犯罪活動(dòng),給監(jiān)管帶來了較大難度,,這對于那些依法進(jìn)行工商登記,、合法經(jīng)營的網(wǎng)店以及在線下從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)主體來說,是非常不公平的,,也將損害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
由于經(jīng)營主體法律地位不明確,導(dǎo)致監(jiān)管方對違法行為的查處無法可依,,無渠道可借,,僅能依靠第三方平臺的調(diào)控和自律解決部分問題,而這并不觸及問題的根本,。
《電子商務(wù)法》第十二條的主要作用是為監(jiān)管方規(guī)范和治理電子商務(wù)業(yè)者的經(jīng)營行為創(chuàng)造了條件,,而不是更多地將監(jiān)管期望寄托在第三方平臺身上。網(wǎng)店進(jìn)行工商登記后,,會(huì)對自己的經(jīng)營行為有一定程度的約束,,假貨,、刷單,、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為的責(zé)任認(rèn)定會(huì)更加明確,查處和責(zé)任追究將更有針對性,,監(jiān)管工作將就此打開新的局面,。
對于淘寶網(wǎng)等第三方平臺來說,只需按照法律規(guī)定提供相關(guān)違法信息,,并根據(jù)監(jiān)管要求做出相應(yīng)技術(shù)處置,,配合監(jiān)管部門的工作,,從過去的經(jīng)營者和監(jiān)管者集于一身的角色,重新回歸到經(jīng)營者的角色定位,。
在網(wǎng)店依法辦理工商登記之后,,淘寶網(wǎng)的店鋪數(shù)量將出現(xiàn)下降,一些僵尸店鋪將會(huì)被剔出統(tǒng)計(jì)數(shù)字范圍,,一些不具備條件的小微店鋪將被清洗出局,,而隨著立法落地之后實(shí)施細(xì)則的陸續(xù)出臺,那些不辦理工商登記而從事電商經(jīng)營的店鋪,,將按照工商總局發(fā)布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》相關(guān)規(guī)定依法處理,。正規(guī)守法經(jīng)營的店鋪將受到鼓勵(lì),違法經(jīng)營的店鋪將被淘汰,,因?yàn)閺氖码娮由虅?wù)經(jīng)營活動(dòng)的門檻抬高了,,違規(guī)違法成本也相應(yīng)提升,電子商務(wù)將不再是不法分子謀取暴利的理想舞臺,,整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境也將得到凈化,。
未來,在這部法律得以通過的背景下,,相關(guān)行政規(guī)定將圍繞著《電子商務(wù)法》這部法律陸續(xù)出臺,,到底哪些網(wǎng)店需要工商登記,哪些不需要,,都會(huì)有相應(yīng)的可操作性規(guī)定出臺,,而監(jiān)管與執(zhí)法部門將根據(jù)這些規(guī)定開展工作,不斷規(guī)范電子商務(wù)的經(jīng)營秩序,,還電子商務(wù)一個(gè)健康穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展的清朗空間。
(責(zé)編:孫博洋,、夏曉倫)