這項(xiàng)政策在一定程度上減少了可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼資金缺口,,有利于促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展。
(三)制定光熱發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)
2016年8月底,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,核定全國(guó)太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元,。
制定統(tǒng)一的太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,,對(duì)一定裝機(jī)規(guī)模進(jìn)行價(jià)格支持,,可以引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),、開發(fā)優(yōu)質(zhì)光熱資源。這項(xiàng)政策既有利于支持友好型可再生能源健康發(fā)展,同時(shí)可以防止相關(guān)產(chǎn)業(yè)依賴高額補(bǔ)貼過快發(fā)展,,提高電價(jià)附加資金的補(bǔ)貼效率,。
(四)調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)
近日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》,,繼續(xù)執(zhí)行新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制,,適當(dāng)降低2017年光伏電站標(biāo)桿電價(jià)和2018年陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià);對(duì)棄風(fēng)棄光較多的西部地區(qū)適當(dāng)多降價(jià),、對(duì)東部地區(qū)適當(dāng)少降價(jià),、對(duì)分布式可再生能源發(fā)電和海上風(fēng)電不降價(jià),從而引導(dǎo)新能源向東部地區(qū)發(fā)展,,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,。
【補(bǔ)齊制度短板 夯實(shí)改革基礎(chǔ)】
電價(jià)改革這一年,國(guó)家發(fā)改委從制約電價(jià)管理的制度性短板入手,,探索更加科學(xué),、精細(xì)的電價(jià)管理思路,補(bǔ)齊制度短板,,夯實(shí)改革基礎(chǔ),。
(一)加強(qiáng)理論研究和智庫建設(shè)
國(guó)家發(fā)改委與中國(guó)宏觀院、北京大學(xué),、中國(guó)人民大學(xué),、華北電力大學(xué)、水電水利規(guī)劃總院,、國(guó)網(wǎng)能源研究院,、西安熱工院、先見能源咨詢公司,、瑞華會(huì)計(jì)事務(wù)所,、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等多家單位合作,開展專項(xiàng)課題研究,、召開國(guó)際研討會(huì),,推動(dòng)輸配電價(jià)、環(huán)保電價(jià),、可再生能源電價(jià),、居民階梯電價(jià)、新增配電網(wǎng)價(jià)格,、容量電價(jià)政策和電力市場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)<抑菐旖ㄔO(shè),,為下一步電價(jià)改革夯實(shí)理論基礎(chǔ),提供智力支持,。
(二)加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管國(guó)際合作和專題培訓(xùn)
電價(jià)改革這一年,,國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)國(guó)際合作,,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),。2016年,,國(guó)家發(fā)改委與美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)探索建立輸配電價(jià)監(jiān)管合作交流機(jī)制,與英國(guó)輸配電價(jià)監(jiān)管部門,、經(jīng)濟(jì)合作組織,、世界銀行中國(guó)局加強(qiáng)合作交流,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家輸配電價(jià)監(jiān)管和電力市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,逐步形成面向全球,、符合國(guó)情的具有中國(guó)特色的電價(jià)工作新框架。
國(guó)家發(fā)改委組織專題培訓(xùn)班,,通過國(guó)內(nèi)外專家講解,、試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享等方式,對(duì)省級(jí)價(jià)格主管部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),,提高地方工作人員電價(jià)監(jiān)管水平和能力,。
(三)加強(qiáng)全國(guó)電價(jià)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
國(guó)家發(fā)改委整理匯編《電力行業(yè)和電價(jià)基本情況》、《2014-2015年電價(jià)文件》,、《輸配電價(jià)改革材料》,、《輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案匯編》;收集全國(guó)相關(guān)各?。▍^(qū),、市)數(shù)據(jù),形成了全國(guó)銷售電價(jià)表和試點(diǎn)省份輸配電價(jià)水平表,,提升電價(jià)監(jiān)管工作的科學(xué)化,、精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)管細(xì)管好管到位,。