近日,，由中國社科院主辦,，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所,、中國社科院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫承辦的“中國社會科學院高端智庫論壇——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與國際產(chǎn)能合作暨第五屆中國工業(yè)發(fā)展論壇”在北京舉行,。論壇上,，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所發(fā)布了《中國工業(yè)發(fā)展報告（2016）》,。報告指出,，工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務是從供給側(cè)的體制機制改革入手,，再造一個工業(yè)發(fā)展的新生態(tài)系統(tǒng),，切實提升工業(yè)的潛在增長率,。

報告提出,，對于工業(yè)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是通過深化改革優(yōu)化工業(yè)資源配置機制,，提高工業(yè)供給要素質(zhì)量和創(chuàng)新能力,，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將工業(yè)資源從低端和過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高端產(chǎn)業(yè)和高附加值環(huán)節(jié)中,，進而提高工業(yè)全要素生產(chǎn)率,，從供給側(cè)入手改善工業(yè)的潛在增長率。這個過程的實現(xiàn),，意味著工業(yè)增長新舊動力轉(zhuǎn)換,，意味著整個工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的變革，需再造一個工業(yè)發(fā)展的新生態(tài)系統(tǒng),。這個新工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與原有的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵區(qū)別是,，具有更高的創(chuàng)新能力與全要素生產(chǎn)率，工業(yè)增長方式從勞動力和物質(zhì)要素總量投入驅(qū)動主導轉(zhuǎn)向了知識和技能等創(chuàng)新要素驅(qū)動主導,，適應我國從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的根本需要,。

報告還提出了推進工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務。報告指出,，當前推進工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務主要包括3方面：一是推進企業(yè)層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，解決當前我國企業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)還不適應需求結(jié)構(gòu)的變化問題,。在當前和“十三五”時期需要面對的重要任務是處置“僵尸企業(yè)”,、降低實體企業(yè)成本和深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,；二是推進產(chǎn)業(yè)層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，化解產(chǎn)能過剩和積極推進《中國制造2025》戰(zhàn)略“雙管齊下”，實現(xiàn)經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換,；三是推進區(qū)域?qū)用娴墓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，通過優(yōu)化區(qū)域資源配置體制機制，促進生產(chǎn)要素跨區(qū)域的有效流動,，化解資源配置在全球和地區(qū)間不平衡,、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾，提高生產(chǎn)要素空間上的配置效率,，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,。 文/肖 偉