持續(xù)的跨年空氣污染可謂來勢洶洶,，1月2日,，好天氣僅在北京的上空停留了短短幾個小時。根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的監(jiān)測信息,，2017年元旦,，包括北京在內(nèi)的一些城市AQI(空氣質量指數(shù))爆表，這也是入冬以來,，北京空氣質量指數(shù)首次爆表,。

為應對跨年污染，環(huán)保部派出的10個督查組新年無休,，持續(xù)在重污染地區(qū)展開督查,，據(jù)環(huán)保部今天的通報，各省市各部門累計出動執(zhí)法督查人員4萬余人,。令人不能容忍的是,，一些企業(yè)屢屢頂風排污。

在12月16日至21日的污染過程中,，河北省唐山市鑫達鋼鐵有限公司,、燕山鋼鐵有限公司以及津西鋼鐵集團正達有限公司就因惡意應付環(huán)保部檢查等被環(huán)保部公開曝光。1月1日夜間,，環(huán)保部在通報此次督查情況時,，這三家企業(yè)再次被公開點名批評。

此外,，環(huán)保部督查還發(fā)現(xiàn),，個別企業(yè)違反限停產(chǎn)規(guī)定，擅自生產(chǎn),、撕毀封條等,。　

污染范圍擴大至東北關中地區(qū)

開始于2016年12月29日的空氣重污染過程一直持續(xù)至今天,，根據(jù)環(huán)保部1日夜間的通報，12月31日,，京津冀及周邊地區(qū)49個城市空氣質量為重度及以上污染,，其中，16個城市空氣質量達到嚴重污染,，石家莊市為污染最重城市,。1月1日，空氣質量為重度及以上污染的城市范圍有所擴大,，北京,、石家莊,、臨汾市等城市污染嚴重。同時,，東北地區(qū),、關中地區(qū)部分城市空氣質量也達到重度污染，部分城市達到嚴重污染,。

中國環(huán)境監(jiān)測總站的監(jiān)測信息則顯示,，石家莊、北京,、邯鄲等城市空氣質量指數(shù)相繼爆表,。

環(huán)保部1日夜間發(fā)布通報稱，截至目前,，京津冀及周邊地區(qū)共62個城市啟動黃色及以上預警,。河北省石家莊,、保定,、廊坊,，山東省濟南、德州、聊城市,，河南省鄭州、濮陽,、安陽,，山西省臨汾市等25個城市持續(xù)紅色預警；北京市,，天津市等22個城市持續(xù)橙色預警,。全國其他重污染地區(qū)也同時啟動相應級別預警，陜西省西安市將預警級別升級到紅色,，咸陽等7個城市持續(xù)橙色預警,。

環(huán)保部門4萬人次查違法排污

從2016年12月29日起，環(huán)保部派出10個督查組赴保定、衡水,、唐山,、邯鄲、濟南,、德州、鄭州、新鄉(xiāng),、濮陽,、洛陽等污染嚴重地區(qū)開展跨年重污染天氣應對專項執(zhí)法檢查。

據(jù)環(huán)保部介紹,，各省市各部門累計出動執(zhí)法督查人員4萬余人次，巡查各類企業(yè),、工地3萬余家次,，檢查各類車輛6萬余輛。發(fā)現(xiàn)并處罰違規(guī)企業(yè)、工地500余起,，處罰違法違規(guī)車輛1萬余輛。

其中,，北京市環(huán)保部門共出動執(zhí)法人員428人次,，檢查污染源單位952家次；天津市累計出動督查檢查人員3048名,，依照清單抽查工業(yè)企業(yè)339家,、各類施工工地372個等；河北省環(huán)保廳派出4個督查組,，分別赴相關市進行督導檢查,，檢查企業(yè)16家；山東省累計出動環(huán)境執(zhí)法人員2034人次，檢查企業(yè)1511家次,，巡查工地967家次,；河南省由環(huán)保、公安等8個職能部門分別牽頭,，共派出73個督查組303人，市,、縣兩級共派出督查組1105個,，共計4572人，全力開展應急督促檢查工作,。

唐山鋼鐵企業(yè)違法排污仍突出

在此次空氣重污染過程中,，唐山市一些的鋼鐵企業(yè)頂風違法排污問題再次被環(huán)保部督查組查實。

據(jù)環(huán)保部披露,，唐山市鑫達鋼鐵有限公司,、燕山鋼鐵有限公司沒有嚴格按照預案實施設備停產(chǎn)，實際停產(chǎn)的生產(chǎn)能力小于預案規(guī)定,，實際減排量達不到預案要求,。津西鋼鐵集團正達有限公司未按唐山市預案要求實施停產(chǎn)，依然按照企業(yè)自身需要調節(jié)停產(chǎn)時間,。

《法制日報》記者注意到,，這三家企業(yè)在2016年12月16日至21日的污染過程中也曾被環(huán)保部督查組查出頂風違法排污問題。

至于這些鋼鐵企業(yè)為何冒險也要違法生產(chǎn),？有關專家告訴記者,，去年以來，鋼鐵價格持續(xù)上漲,，最多時一個月的漲幅超過10%,。專家認為，或許這正是這些企業(yè)特別是一些民營企業(yè)不顧政府再三警告冒險也要生產(chǎn)的主要原因,。在環(huán)保法專家看來,，處罰不及時、不透明,，處罰偏輕偏弱也是這些企業(yè)“不拿環(huán)保部督查當回事”的一個不能忽視的原因,。

事實上，在此次重污染期間,，環(huán)保部督查組還查出唐山市部門責任落實不到位,，措施啟動不及時問題。據(jù)介紹,，唐山市政府啟動重污染天氣橙色預警和Ⅱ級響應措施后,，因未接到電網(wǎng)公司調度信息，大唐國際唐山熱電有限公司未落實“減少50%以上發(fā)電負荷”的預案要求。督查組認為,，問題出在電網(wǎng)公司與地方預警措施執(zhí)行配合上存在銜接不暢的問題,。

環(huán)保部2日通報稱，唐山市瑞豐鋼鐵有限公司機組也未關停到位,?！疤粕绞虚_平區(qū)開平鎮(zhèn)三街村一無證石料場，在12月31日檢查時未按要求停工,，且拒絕環(huán)保部門檢查,。“對于這起案件,，環(huán)保部今日透露,，當?shù)卣沿煶上嚓P部門予以處罰，對責任人進行拘留,，并責令對其取締,。　　

同時,，督查組還發(fā)現(xiàn),，唐山市交管部門未落實“省道7時至19時禁止5軸(含)以上貨車行駛”的應急響應要求，在263省道上大量5軸及以上貨車照常行駛,。

環(huán)保部指出,，頂風作案的企業(yè)還有河北邯吉鑫環(huán)保科技有限公司,。環(huán)保部說,，這家企業(yè)應該采取“燜爐”措施。但督查組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),，該企業(yè)仍在持續(xù)生產(chǎn),，并且存在惡意排污行為，部分煙氣未經(jīng)脫硫處理,，直接由旁路排出,。

德州一汽車企業(yè)擅自撕毀封條

根據(jù)空氣重污染紅色預警要求，在空氣重污染發(fā)生時,，汽車噴涂作業(yè)應停止,。但是，環(huán)保部督查組在督查中卻發(fā)現(xiàn),，德州市御駕車業(yè)有限公司違反武城縣環(huán)保局2016年10月28日下達的《關于責令環(huán)保違規(guī)建設項目企業(yè)停產(chǎn)的決定》,，撕毀武城縣環(huán)保局、工商局,、質監(jiān)局封條,，擅自生產(chǎn),。

環(huán)保部通報稱，現(xiàn)場檢查時,，噴涂等車間正在生產(chǎn),，車間煙氣未經(jīng)處理直接排放，另外還存在露天噴漆作業(yè),、燃燒廢氣油漆桶等行為,。此外，武城縣德興車業(yè)有限公司違反武城縣政府2016年10月12日下達的《關于對山東晨光橡塑工程有限公司等十家企業(yè)予以停產(chǎn)整治的決定》,，擅自恢復生產(chǎn),，現(xiàn)場檢查時噴漆車間加熱爐仍在使用。

省界地區(qū)小企業(yè)集中,，違法問題較為突出是環(huán)保部督查組發(fā)現(xiàn)的另一個突出問題。據(jù)環(huán)保部介紹,，位于河南省濮陽市和山東省聊城市交界處的一企業(yè)園區(qū)內(nèi)的兩家企業(yè)被查出違法排污,。環(huán)保部指出，山東美化玻璃纖維有限公司使用國家明令淘汰的一段式固定煤氣發(fā)生爐,，爐頂廢氣逸散排放,；山東聊城莘縣義和誠集團有限公司玻璃窯大量煙氣無組織排放。

此外,，督查還發(fā)現(xiàn),，保定市安新縣杰瑞有色金屬公司取暖爐焚燒廢電纜，黑煙滾滾,。保定高碑店市榮生綜合加工廠金屬切割煙氣無組織排放,，黃煙彌漫。邯鄲市數(shù)家無名企業(yè),、煤場物料堆場沒有防揚塵措施,。衡水市桃城區(qū)征華木材加工廠無任何污染治理設施仍在生產(chǎn)。衡水市誠信合金有限公司未落實停產(chǎn)措施,。河南新鄉(xiāng)市川崎化機有限責任公司未按要求停產(chǎn),。新鄉(xiāng)市河南心連心化肥有限公司未達到限產(chǎn)50%的要求。濟南市濟陽縣山東紫燕食品有限公司熟食肉制品加工生產(chǎn)線項目施工工地未落實停工要求,。濟南市天橋區(qū)北園大街綜合樓項目施工工地未按要求停工,，部分地方企業(yè)物料堆場防揚塵措施不完善等問題。

本報北京1月2日訊 　□　本報記者 郄建榮