廢棄物是放錯地方的資源,，更是農業(yè)生產的“另一半”

硬幣都有兩面。在滿足不斷增長的肉蛋奶消費需求的同時,，全國畜禽糞污年產生量約38億噸,，畜禽糞污問題日益突出。在洞庭湖地區(qū),，個別大型養(yǎng)殖場隨意排污,，臭味熏天，地下水氨氮超標,，嚴重影響著居民的健康和日常生活……

湖南省岳陽縣是全國生豬百強縣,，養(yǎng)殖業(yè)總產值占農業(yè)總產值的一半以上，治污壓力大,。岳陽縣劃分“禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)”,，推進標準化養(yǎng)殖場建設,，探索病死畜禽無害化處理機制。目前全縣有60余家規(guī)模養(yǎng)殖場建設了就地消納場所和設施,，有100余家養(yǎng)殖場戶與種植基地開展種養(yǎng)合作,，基本實現(xiàn)了糞污就地消納。

岳陽是一個縮影,。2010年《全國第一次污染源普查公報》顯示,，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學需氧量達到1268.26萬噸，占農業(yè)源排放總量的96%,；總氮和總磷排放量為102.48萬噸和16.04萬噸,，分別占農業(yè)源排放總量的38%和56%；全國有24個省份畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶化學需氧量排放量占到本省農業(yè)源排放總量的90%以上,。畜禽糞污成為農業(yè)面源污染的主要來源,。

解決畜禽廢棄物污染，勢在必行。農業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥說,，畜禽養(yǎng)殖污染問題關系6億多農村居民生產生活環(huán)境,，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力,。

廢棄物是放錯地方的資源,，更是農業(yè)生產的“另一半”。農業(yè)部等有關部門積極推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用,。2015年畜禽養(yǎng)殖化學需氧量,、氨氮排放量比2010年分別降低132萬噸和10萬噸，降幅達11.5%和15.4%,，超額完成“十二五”減排目標,。畜禽糞污資源化利用水平持續(xù)提高，綜合利用率從2012年的50%提高到2015年的近60%,。

變沼氣,、變肥料，資源化利用是出路

擰開爐灶,，“噗”的一聲,，騰出藍色的火焰……在上海市崇明區(qū)，過去村民怨聲載道的生豬糞尿成了家家戶戶做飯必備的燃氣,。村里所有的豬糞尿被集中運到沼氣工程點集中處理,，產生的沼氣再供應給村民。崇明區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣工程年產氣量為231.8萬立方米,，沼氣利用率為70%，可為4030戶居民,、8個集體食堂穩(wěn)定提供燃氣,。

北京德青源農業(yè)科技股份有限公司是一家大型養(yǎng)雞場，存欄蛋雞300多萬只,，每天產生212噸雞糞,。在這里，雞糞是個寶,。離開雞舍后,，通過交錯縱橫的地下密閉清糞帶，雞糞進入發(fā)電廠,，混合生產廢水經過發(fā)酵,，生成沼氣。沼氣脫硫脫水,，由兩臺發(fā)電機組轉化成電力,，并入國家電網。雞糞經過這一趟“旅行”,，能夠為附近500戶村民供應生活燃料,，實現(xiàn)年發(fā)電量1400萬度,，每年可減排二氧化碳8.4萬噸。

能源化利用是畜禽糞污處理的一大方向,。馬有祥介紹說,，糞污轉化成沼氣、生物天然氣或發(fā)電上網,，為農村提供清潔可再生能源,，實現(xiàn)了廢棄物的高效利用。2015年底,，全國戶用沼氣達到4193.3萬戶,，受益人口超過2億人；以畜禽糞污為主要原料的沼氣工程共11萬處,，年產沼氣超過20億立方米,。

浙江省衢州市衢江區(qū)的寧蓮畜牧業(yè)有限公司有一萬多頭的存欄生豬。公司總經理秦唐勇介紹說,，公司建成了5000立方米的有機肥料廠,，通過發(fā)酵處理，豬糞變成了商品有機肥料,。年處理豬糞達到3.2萬噸,，年產有機肥達1.5萬噸?！斑^去把豬糞視為企業(yè)的負擔,；如今有機肥成企業(yè)的利潤新增長點?！?/p>

“畜禽糞污可制作成有機肥,，投資成本較小，就地利用方便,，對改良土壤,，促進農作物增產有重要作用?！瘪R有祥說,，有關部門按照支持耕地地力保護的政策目標，創(chuàng)新補貼方式方法,，通過推廣有機肥等綜合措施,，提升耕地地力。

轉變成沼氣和生物天然氣,，生產農用有機肥,，是資源化處理的主要方向。馬有祥表示，堅持政府支持,、企業(yè)主體,、市場化運作的方針，力爭在“十三五”時期基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題,。

促升級,、調結構，實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展

全面實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用,，在運行機制,、科技支撐等方面還面臨不少困難。比如,，受區(qū)域內畜禽糞污等主要原料供給總量,、持續(xù)穩(wěn)定性和運輸半徑等條件限制，沼氣大規(guī)模生產制約因素明顯,，在有機肥上,，種地的不養(yǎng)豬，養(yǎng)豬的不種地,，種養(yǎng)分離導致畜禽糞肥還田難,。

“未來，相關部門要加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設,，推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展,，總結推廣一批畜禽糞污處理和資源化利用的典型模式?！瘪R有祥說,。

提高規(guī)模養(yǎng)殖水平，從源頭上減少畜禽糞污產生,。馬有祥介紹說,，農業(yè)部推進養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化,、糞污無害化，提升畜禽養(yǎng)殖標準化水平,。截至2015年,，共創(chuàng)建示范場3928家。實施生豬,、奶牛,、肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目，支持養(yǎng)殖場改擴建和糞污處理設施改造升級,，提升糞污處理設施裝備水平,。目前，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達到54%,，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理配套設施比重達到50%,。

不斷優(yōu)化結構，實現(xiàn)農牧結合,。農業(yè)部加快南方水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉型,，引導生豬養(yǎng)殖向玉米主產區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉移,。啟動實施奶牛養(yǎng)殖大縣種養(yǎng)結合整縣推進試點,，支持建設糞污無害化處理設施和飼草料基地。

馬有祥說,，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用,，不僅是回應群眾的熱切期望，更能破解農業(yè)資源利用強度過大和廢棄物利用不足的矛盾,，讓農業(yè)回歸綠色,。