1月5日,，商務部召開例行新聞發(fā)布會,，商務部新聞發(fā)言人孫繼文通報了近期商務領域重點工作并就熱點問題答記者問,。據(jù)了解,，面對當前國際貿(mào)易保護主義升溫的態(tài)勢，中國不僅在世界貿(mào)易組織（WTO）相關框架下積極爭取正當權益、不斷完善協(xié)調機制、妥善解決貿(mào)易摩擦，而且還通過自貿(mào)區(qū)擴圍,、跨境電商試點等方式堅定推動國內(nèi)對外開放。這些營造公平貿(mào)易環(huán)境的努力,，無疑成為了當前世界經(jīng)濟復蘇乏力背景下的一抹亮色,。

貿(mào)易摩擦妥善應對

2017年1月1日，中澳自貿(mào)協(xié)定進行了第三次降稅,。此后,，澳大利亞零關稅稅目比例達到98.5%，中國的紡織品和服裝,、汽車零部件,、部分鋼材及鋼鐵制品、家電產(chǎn)品等出口優(yōu)勢產(chǎn)品將享受更加優(yōu)惠的關稅,。同時,，澳大利亞對華出口的牛羊肉、乳制品,、水果等產(chǎn)品關稅也將進一步降低,。

盡管中澳企業(yè)和消費者從自貿(mào)協(xié)定中得到很多實惠，但全球整體的貿(mào)易環(huán)境卻依然堪憂,。2016年,，中國共遭遇來自27個國家（地區(qū)）發(fā)起的119起貿(mào)易救濟調查，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%,、76%,。據(jù)孫繼文介紹，2016年中國遭遇的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出案件數(shù)量達到歷史高點,，光伏,、瓷磚、輪胎等產(chǎn)品成為重災區(qū),，貿(mào)易摩擦政治化,、措施極端化傾向明顯，終裁稅率普遍較高等特征,。

為了營造公平的貿(mào)易環(huán)境,，中國有關單位在WTO框架下采取了很多積極措施,。例如,，在應對光伏業(yè)貿(mào)易摩擦中，中國倡導對話磋商和創(chuàng)新應對模式，業(yè)界兩次赴歐盟游說,，成功阻止部分歐洲申訴企業(yè)抬高中歐光伏價格承諾基準,。同時，商務部門還指導中國企業(yè)對歐盟光伏玻璃等3起案件提起司法訴訟并連續(xù)勝訴,；與美進行了14輪磋商,，推動妥善解決光伏爭端。在應對貿(mào)易摩擦過程中,，中方始終嚴格遵循WTO規(guī)則和中國法律規(guī)定,。

“貿(mào)易救濟措施是一把雙刃劍，在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力的大背景下,，我們希望各國審慎,、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施,，愿與各國共同努力,，通過磋商交流、業(yè)界合作等方式化解摩擦,，努力克服世界經(jīng)濟復蘇乏力的壓力,，共同促進繁榮與發(fā)展?！睂O繼文說,。

擴大開放毫不動搖

值得稱道的是，盡管貿(mào)易保護主義抬頭趨勢明顯,，但中國苦練內(nèi)功,、堅定不移擴大開放的步伐卻并未動搖。目前,，中國多地不斷探索并發(fā)展的自由貿(mào)易試驗區(qū)便是鮮明例證,。

孫繼文在發(fā)布會上指出，自貿(mào)試驗區(qū)建設工作啟動以后,，上海等省市在建立高標準的投資貿(mào)易制度體系,、深化金融開放創(chuàng)新、構建開放型經(jīng)濟新體制等方面做了大量探索和嘗試,。其總結的100多項制度創(chuàng)新成果被復制推廣到全國,，獲得廣泛認可。截至目前,，支持自貿(mào)試驗區(qū)建設的各類政策文件已有近150件,，范圍涉及投資、貿(mào)易,、金融,、事中事后監(jiān)管等諸多方面,。

對于國內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)今后的發(fā)展，孫繼文表示主要工作將包括4個方面：一是推進現(xiàn)有4個自貿(mào)試驗區(qū)深化改革開放試點,；二是推進擬設立的遼寧等7個自貿(mào)試驗區(qū)建設進程,，盡早完成其設立及總體方案報批程序，繼續(xù)開展差別化探索和嘗試,；三是及時總結形成更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果,；四是狠抓改革試點任務落實和經(jīng)驗復制推廣工作，以進一步彰顯自貿(mào)區(qū)全面深化改革和擴大開放試驗田的作用,。

此外,，孫繼文還表示，當前中國政府正在加快構建開放型經(jīng)濟新體制,，進一步推進各領域擴大開放,，加強對外商投資企業(yè)和投資者合法權益的保護，營造法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境。其中,，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的修訂將成為重點,，服務業(yè)、制造業(yè),、采礦業(yè)等領域的外資準入限制有望進一步放寬,。

跨境電商發(fā)展迅速

澳大利亞悉尼大學商學院教授漢斯·亨得利希克認為,，中國正逐漸從全球直接投資目的地轉變?yōu)槿蛑匾耐顿Y來源國,。隨著中國對外投資增長，外資也會相應要求中國進一步開放國內(nèi)市場,。因此,，隨著中國與發(fā)達國家投資融合度的提升，全球開放格局也將上一個新臺階,。他預計,，中國將加速實施開放政策，以對沖保護主義影響,。

孫繼文說,，一方面，中國不遺余力地營造公平貿(mào)易環(huán)境,，以便為加深開放打下良好基礎,；另一方面，面對新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,，中國相關政策的反應也十分及時。2016年以來,，各部門,、各地方加快推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)（簡稱“綜試區(qū)”）試點工作,，將杭州綜試區(qū)的制度創(chuàng)新推廣到了天津等12個新設綜試區(qū),，取得了積極成效。

例如,，杭州跨境電商在2016年前11個月出口達354.5億元人民幣,，增長1.9倍，為當?shù)赝赓Q(mào)回穩(wěn)向好作出重要貢獻,；鄭州綜試區(qū)帶動周邊地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，推動服裝、家具等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、抱團出口,；大連綜試區(qū)推動東北老工業(yè)基地2000多家中小微企業(yè)“觸網(wǎng)”。

孫繼文表示,，下一步跨境電商試點工作將努力吸引更多大中小企業(yè)集聚發(fā)展,，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，為中國對外貿(mào)易轉型升級提供有效助力,。