中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》,，擬將保險(xiǎn)公司單一股東持股比例上限由51%降低至1/3,，旨在有效發(fā)揮股東之間的監(jiān)督制衡作用,，防范不正當(dāng)利益輸送風(fēng)險(xiǎn),。

根據(jù)征求意見稿,，保監(jiān)會(huì)將對(duì)股權(quán)實(shí)施分類監(jiān)管,，將保險(xiǎn)公司股東劃分為三個(gè)類型,，分別為控制類股東、戰(zhàn)略類股東,、財(cái)務(wù)類股東,。

其中，控制類股東是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)20%以上,，對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理有控制性影響的股東,；或者持有的股權(quán)雖不足20%，但足以對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生控制性影響的股東,。戰(zhàn)略類股東是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)10%以上但不足20%的股東,；或者持有的股權(quán)雖不足10%，但足以對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重大影響的股東,。財(cái)務(wù)類股東是指持有保險(xiǎn)公司股權(quán)不足10%,，對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理無(wú)重大影響的股東。

為規(guī)范股東出資行為,，防范其用保險(xiǎn)資金通過理財(cái)方式自我注資,、自我投資、循環(huán)使用,，征求意見稿以負(fù)面清單的方式,，明確了不得入股的資金類型。