人民網北京1月6日電(記者 楊迪) 2016年年末,,隨著福耀玻璃集團董事長曹德旺對比中美制造業(yè)成本,,一些企業(yè)反映的當前企業(yè)稅負重,、涉企收費項目多等問題在社會上引發(fā)諸多爭論,。對此,財政部有關負責人作出了正面回應,。
這位負責人在1月5日接受記者采訪時表示,,近十年來我國涉及企業(yè)的兩大主要稅種的稅制改革,體現(xiàn)了普遍性減稅和結構性減稅相結合的政策導向,,是有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。
他指出,,未來將繼續(xù)“放水養(yǎng)魚”,,在落實好現(xiàn)有的減稅降費政策的同時,,著力完善稅收制度,研究新的減稅降費措施,,進一步減輕企業(yè)負擔,。同時,進一步清理規(guī)范涉企收費,,再取消,、調整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目和標準。
稅改有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 將研究新的減稅降費措施
記者:最近有媒體報道,,有企業(yè)反映當前我國的稅收制度不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,您對此有何評論?
答:我們注意到了媒體的有關報道,。關于現(xiàn)行稅制是否不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,,我們可以從近十年中國稅制改革的進程作些分析和判斷。這里我們先回顧一下目前約占我國稅收收入60%的兩個主要稅種,,即企業(yè)所得稅和增值稅改革過程的政策導向,。
2008年,我國對企業(yè)所得稅制進行了重大改革,,主要措施包括:一是取消內外資企業(yè)差別待遇,,統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅法;二是法定稅率由33%降為25%,,如果進行國際比較,,這一稅率屬于中等水平;三是將原來以區(qū)域優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠體系轉變?yōu)橐援a業(yè)優(yōu)惠為主,、區(qū)域優(yōu)惠為輔,;四是對國家重點支持的高新技術企業(yè)和符合條件的小型微利企業(yè)分別給予15%和20%低稅率優(yōu)惠;五是對西部地區(qū)鼓勵類企業(yè)執(zhí)行15%低稅率優(yōu)惠,。從以上改革措施不難看出,,企業(yè)所得稅改革,是按減輕企業(yè)稅收負擔設計的,,同時也重點支持了高新技術企業(yè)和西部地區(qū)企業(yè)的發(fā)展,。
2009年,在全國范圍實施了增值稅轉型改革,,企業(yè)購進機器設備支付的增值稅可以抵扣,,當年減稅1416億元;2012年開始在上海實行交通運輸業(yè),,以及研發(fā)和技術服務,、信息技術服務等部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點,當年減稅426億元,,其中包括其它非試點地區(qū)企業(yè)購進試點地區(qū)企業(yè)服務增加進項抵扣少繳的稅額;2014年營改增試點行業(yè)范圍擴大到全國“3+7”個行業(yè),,即交通運輸業(yè),、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè),,以及研發(fā)和技術,、信息技術等7個現(xiàn)代服務業(yè),當年減稅1918億元,;2016年全面推開營改增試點,,企業(yè)購進服務、不動產等支付的增值稅都可以抵扣,,當年減稅超過5000億元,。從稅率來看,我國增值稅的標準稅率為17%,,在世界上160多個實施增值稅的國家和地區(qū)屬于中間水平,,同時還設置了13%、11%,、6%三檔低稅率,。
總的看,近十年來我國涉及企業(yè)的兩大主要稅種的稅制改革,,體現(xiàn)了普遍性減稅和結構性減稅相結合的政策導向,,是有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。下一步,,我們將繼續(xù)強化“放水養(yǎng)魚”意識,,在落實好現(xiàn)有的減稅降費政策的同時,著力完善稅收制度,,研究新的減稅降費措施,,進一步減輕企業(yè)負擔。
進一步清理規(guī)范涉企收費公開目錄清單
記者:有企業(yè)反映一年繳納幾百項收費,,請問對清理規(guī)范涉企收費有什么考慮,?
答:我們聽到了企業(yè)的反映,已請有關地方財政部門進行調查,,如果有亂收費行為,,將嚴肅查處。
近些年,,在推進稅制改革,、減輕企業(yè)稅收負擔的同時,我們始終重視涉企收費管理問題,。本屆政府成立以來,,陸續(xù)出臺了一系列清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費的措施,目前保留的中央級政府性基金減少到23項,中央級行政事業(yè)性收費減少到92項,,其中,,涉企收費68項。各地設立的行政事業(yè)性收費也大大減少,。當然,涉企收費問題比較復雜,,除了行政事業(yè)性收費外,,還有中介服務收費、行業(yè)協(xié)會商會收費等經營服務性收費,。
下一步,,我們將與有關部門進一步清理規(guī)范涉企收費,再取消,、調整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目和標準,。在財政部門戶網站公開中央和地方行政事業(yè)性收費目錄清單,主動接受社會監(jiān)督,。