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監(jiān)管掌舵 上交所明確并購重組主航道

2017-01-10 18:40:34    上海證券報  參與評論()人
原標題:監(jiān)管掌舵 上交所明確并購重組主航道

2017開年,代表國資改革新動力的混改迅速引起市場共振,,與之協(xié)同推進的并購重組浪潮亦波濤涌動,;同時,首個重組被否案例的出現(xiàn)也在提醒市場,,貫穿于2016年的監(jiān)管原則威力依舊,。在張弛收放之間,為2017年并購重組生態(tài)注入新變量,。

2016年的并購重組水域浪花激蕩,,而支柱產業(yè)和新興業(yè)態(tài)、大藍籌和小公司,、老牌國資和民間新富“并存”的滬市公司亦經歷春花秋月,、風雪晨昏:供給側和國企改革加速航行、產業(yè)鏈并購“靠岸”實體大陸,,并購重組成為資本市場振興實體的主戰(zhàn)場,;各路資本借勢揚帆,交易手法不斷突破創(chuàng)新,,探索出一片“新大陸”,;與此同時,并購重組的航道中亦混雜著一批“掠奪者”,,“殼交易”花樣百出,,資本掮客“玩性”不改,航道中暗礁密布,,成為上交所重組監(jiān)管的“主目標”,。

據上交所分管公司監(jiān)管的負責人介紹,2016年,,按照證監(jiān)會部署,,上交所“放、管,、服”三管齊下,,以信息披露為抓手,針對“忽悠式”重組,、隨意變更重組承諾,、刻意規(guī)避重組上市等突出問題,,嚴守底線,強化問詢,,直擊要害,,一問到底,切實履行并購重組一線監(jiān)管職責,,牢牢把握振興實體經濟的主航向,。

循著規(guī)則的“航標”,朝著振興實體的航向,,并購重組“正道”即在其中,。

誰是重組中流砥柱

在滬市并購重組領域,國資國企整合,、混合所有制改革,、供給側結構性改革的主航線異常清晰。

日前,,鐵總,、兵工集團“重磅混改”相繼定調,成為央企混改的開年“大招”,。無論是從這些支柱行業(yè)提高證券化率的現(xiàn)實需求,,“混改”可能的路徑選擇,還是從過往的經驗判斷,,并購重組都將是引導要素有序流動,、加快新舊動能轉化的重要渠道和手段,幫助國企改革推向“縱深”,。歷來,,央企、地方國企高度聚集的滬市公司借并購重組之力,,在國資國企改革和供給側結構性改革高潮迭起的2016年,,已充當了試水者和排頭兵,為滬市公司并購重組的質量“加碼”,,成為去年的一道“主旋律”,。

來自上交所的數據顯示,2016年,,滬市上全年共完成并購重組594家次,,交易總金額8500億元,較上一年度同比分別下降31%和18%,。重大資產重組方面,,共有178家公司停牌啟動重組,案例數下降28%,;共披露150個重組預案,,與上年基本持平,;89家公司完成重大資產重組,涉及交易金額3500億元,,合計增加市值1900億元,新增市值超過百億公司13家,。再融資方面(包括重組配套募資),,228家上市公司披露預案,計劃募集金額5600億元,。

量雖減,,質卻升。2016年,,滬市國有控股上市公司的國企改革與供給側改革同向發(fā)力,,共完成并購重組61單,交易金額近3000億元,,成為滬市并購重組交易的“中流砥柱”,。

其中,鋼鐵,、煤炭,、水泥、化工等行業(yè)的產能出清邁出實質性步伐,,換取TMT,、高端設備制造等新興產業(yè)的進入,亦催生出諸多行業(yè)內“超級案例”或“經典代表”,。如2016年,,寶鋼武鋼合并,代表了鋼鐵業(yè)深度整合大幕徐徐拉起,;水泥業(yè)的“巨無霸”整合——金隅股份收購冀東水泥,,重畫地區(qū)行業(yè)競爭版圖。又如新疆城建成為重組新規(guī)發(fā)布后首個“借殼”案例,,由建筑業(yè)轉型升級至高端裝備制造業(yè),。此外,17家國有上市公司借助并購重組引入戰(zhàn)略合作伙伴,,實施股權激勵和員工持股計劃,,將國企改革向縱深推進。

“回歸”實體經濟

2016年,,上交所對高風險,、產業(yè)“空心化”等“偏航”并購交易高關注、嚴把關,。一方面遏制了公司盲目跨界之風及可能誘發(fā)的整合風險,、經營危機,;另一方面,在監(jiān)管政策引導下,,上市公司將真實轉型需求同產業(yè)對接,,謀求合理真實的跨界和轉型發(fā)展,滬市公司并購重組更為“腳踏實地”,。

“結合三季報和年度業(yè)績預告,,預計有20%的重大資產重組無法實現(xiàn)業(yè)績承諾,面臨大額商譽減值等財務風險,?!鄙辖凰嚓P負責人向記者透露。另外,,并購標的出現(xiàn)技術團隊離職,、主要客戶不再續(xù)約、“水土不服”等現(xiàn)象的亦非孤案,。而這些“問題”重組,,往往都具有一定的通病:離譜跨界,、缺乏論證,、準備不足、脫實向虛,,甚至其真實動機都值得探究,。因此,上交所在對重組的問詢監(jiān)管中,,將打擊“忽悠式”重組與鼓勵上市公司做大做強主業(yè)結合,,通過問交易、控風險,、擠水分等“多路”合圍,,力圖讓上市公司吐露實情、揭示風險,。例如,,對雙高疑點、行業(yè)特點,、協(xié)同效應每單必問,;對上市公司跨界風險、整合風險重點關注,;對幾類常見的夸大的手法要求“擠水分”,、卸偽裝。

大浪淘沙,,當充滿“雜質”的重組被沖刷,,聚焦產業(yè)鏈,、回歸實體的重組規(guī)模顯現(xiàn)。

數據顯示,,2016年滬市公司150個重大資產重組預案中,,接近130家公司涉及橫向或縱向產業(yè)整合,交易金額近4000億元,,方案數量和交易金額的占比均達到滬市全部重組案例的八成,。

其中,有行業(yè)龍頭借并購重組實現(xiàn)更大的野心,。如青島海爾收購通用電氣家電板塊業(yè)務,,以全球產業(yè)布局提高協(xié)同效應,,成為全年并購最佳案例之一,。這亦折射出龍頭齊聚的滬市公司重組的產業(yè)特性。從產業(yè)分布來看,,實施重組的公司主要集中于電子,、醫(yī)藥、化工,、交運等與國民經濟休戚相關的制造業(yè)和服務業(yè),,標的資產屬于實體行業(yè)的方案數量與交易金額均超過滬市整體的80%。

同時,,也有“老瓶裝新酒的公司”:首單快遞公司上市花落圓通速遞,,其借殼大楊創(chuàng)世之后,開啟了一股快遞業(yè)爭相借殼的浪潮,,引領產業(yè)整合方向,。數據顯示,重組前主營采掘,、電力,、制造等傳統(tǒng)產業(yè)的上市公司數量占比超過90%,成為轉型“重頭部隊”,。除通過“借殼”實現(xiàn)優(yōu)質資產,、新興行業(yè)的上市,更多公司則進行同行業(yè)產業(yè)升級或同產業(yè)內細分行業(yè)的跨界整合,,實現(xiàn)了向產業(yè)鏈高端,、新興環(huán)節(jié)的躍升。其中,,近1/3標的資產集中于計算機通信設備制造,、信息傳輸、軟件等信息技術行業(yè),;還有近1/2集中于高端制造,、節(jié)能環(huán)保,、生物醫(yī)療、新能源等其他新興行業(yè),。

資本運作的“新大陸”

2016年,,并購重組進入2.0時代,交易手法亦“常試常新”,。2016年滬市并購重組手法中,,“分步式”、“循環(huán)式”,、“過橋式”等手法顯現(xiàn),,其中有上市公司身價漸增、話語權上升,,通過并購實現(xiàn)快速擴張之動因,,也有監(jiān)管對現(xiàn)金交易放松管制、對重組上市從嚴監(jiān)管等政策刺激,。有些手法是對規(guī)則的合理利用,,亦有游走在規(guī)則邊緣的“試探”之舉,雙方互動不斷,,借并購重組開拓出資本運作的“新大陸”,。

2016年,滬市公司先變更控制權后謀資產注入的“分步式”并購激增,。一方面,,部分國資或“資本系”殼資源整合騰挪格外活躍,易主后進行資本運作,,注入新大股東資產亦是“順理成章”,,例如鳳凰光學、中電廣通均為向各自新實控人收購資產,。同時,,一些上市公司變更實控人后選擇向第三方購買資產的案例亦出現(xiàn)。

多樣化的并購手法中,,“過橋式”也是一種,,即以上市公司或其關聯(lián)方參與設立特殊目的公司(SPV)為橋梁,先行收購標的資產,,最終實現(xiàn)資產注入上市公司的目的,。受資金、換匯,、行政許可等因素所限,,上市公司有時無法直接收購標的資產或直接收購不確定風險較高,因此,“過橋收購”是“海淘者”的最愛,。如近期剛泰控股收購國際著名珠寶品牌Buccellati,,即計劃通過收購大股東旗下的悅隆實業(yè)100%股權進行,標的公司成立目的即為收購經營管理Buccellati品牌的BHI公司85%股權,。又如此前洲際油氣收購班克斯公司和NCP公司,、中技控股收購英國Jagex Limited公司等均屬典型,。二是標的資產的股東出于整合資產的目的,先以SPV整合標的資產,,再將標的資產注入上市公司,如維格娜絲收購韓國服裝品牌Teenie Weenie,。

有些手法之所以產生,,則因上市公司自身對并購的駕馭能力的提升,。接連擴張的“循環(huán)式”并購,、大額式并購也開始增加。2016年,,滬市上市公司中有15家披露了兩次重大資產重組方案,超過2015年,。例如,實達集團剝離有色金屬貿易,、房地產等業(yè)務后,先后收購了深圳興飛100%股權,、中科融通91.11%股權和東方拓宇100%股權,,意在做大移動通訊智能終端業(yè)務。

大額式并購方面,,2016年滬市上市公司重大資產重組方案交易金額超過10億元的有101例,超過100億元的有16例,,而2015年數量分別為99例,、12例。從相對值來看,,2016年滬市公司重大資產重組方案交易金額超過上市公司2015年資產總額100%的有32例,,超過資產凈額100%的有66例。其中,,天海投資收購IMI100%股權的交易金額約60億美元,、青島海爾收購通用電氣家電業(yè)務的交易金額約54億美元。而且,,杠桿融資扮演了重要角色,。在天海投資上述60億美元的收購資金中,并購貸款占比70%,;青島海爾的上述收購中,,并購貸款占比約60%。

種種交易手法的涌現(xiàn),,固然有上市公司的自身需求,,亦有同監(jiān)管者的“互動”。

例如,,激增的“分步式”并購,,很大程度上基于年中重組上市新規(guī)出臺,“打亂”不少上市公司運作節(jié)奏,,使“控制權變更+注資”案例的驟減,,不少公司先謀易主,再圖“后手”,。由此,,“分步式”重組成為主流,而轉向第三方收購資產也因可規(guī)避構成“借殼”,,成為了一條“捷徑”,。但由此引發(fā)的“股轉”概念炒高市場預期,乃至高杠桿收購“撈快錢”以及渾水摸魚的殼公司自我炒作、虛假重組,、利益輸送等,,又反而遭到更嚴格監(jiān)管。

又如,,“混合式”并購的增加同監(jiān)管對現(xiàn)金收購的“松綁”,、重組利益格局的復雜化、交易設計的“精細化”大有關聯(lián),。2016年,,滬市重大資產重組中,現(xiàn)金類交易,、“股份+現(xiàn)金”組合類交易,、純股份占比分別為37%、38%,、25%,,2015年,上述三者分別占比32%,、28%,、39%??梢?,現(xiàn)金類重組因享受“政策紅利”比例不斷增加;而為實現(xiàn)獲利退出,、便利交易,、利益綁定等“平衡”效果,,“股份+現(xiàn)金”這一支付模式成為更多上市公司的選擇,。尤其是當重組上市政策收緊后,“現(xiàn)金+股份”的方式成為調節(jié)控制權結構,、控制資產注入規(guī)模,、劃分利益格局的最直接、最有效的方式,,但這種手法究竟是否構成對重組上市的規(guī)避,,則又是監(jiān)管問詢的新核心。

嚴防炒殼的“暗礁”

針對并購重組過程中出現(xiàn)的種種新老問題,,上交所從并購重組“本源”入手,,觀其蹊蹺、循其動機,、問其本質,、懲其惡意,對侵害公司和股東利益的并購交易豎起一道壁壘森嚴的“高墻”。

2016年,,上交所共事后問詢重大資產重組預案150例,,其中,許可類重組審核95例,,非許可類重組審核45例,。問詢函中提出各類審核關注問題1920個,要求中介機構發(fā)表意見1531項,,要求公司作出重大風險提示277項,。

上交所從“問交易、控風險,、擠水分,、盯股價、勤服務,、嚴懲戒”六方面嚴守并購重組“底線”,,問詢函針對各類并購重組弊病和殼交易手法的“暗門”刨根問底。例如,,問詢函有幾大“必問”——除上文提及的雙高,、行業(yè)等信息,對重組上市,、交易突擊入股,、會計處理等做到每單必問。又如,,控風險方面,,對于交易的杠桿風險、失敗風險,、整合風險,、減值風險等一一點明,要求公司充分提示,。除了通過問詢揭開更多交易細節(jié),、探索交易本質、擠去水份,,監(jiān)管還以股價為抓手,,實施重組傳聞的每單必查、重組停牌前出現(xiàn)股價異動的必查,、披露預案后宣布重組失敗的每單必查等“五必查”,,共計啟動內幕交易核查260余次。通過事后問詢,、重組媒體說明會等形式,,重組信息進一步公開,,接受市場各方檢驗,不少瑕疵疏漏明顯的重組知難而退或者遭到了中小股東的拋棄,,重組環(huán)境得到進一步凈化,。

展望新的一年,日益繁盛的并購重組市場和更多樣的利益訴求和交易手法,,或許預示了今年并購重組領域的新動向:向精準化提升,。首先,監(jiān)管政策更為精準,。在保持既定的監(jiān)管取向下,,更多通過“微創(chuàng)手術”和“靶向治療”,清除并購重組市場化改革中的病灶,;其次,,重組目標更為精準,預計產業(yè)整合的精細并購將成為主基調,,協(xié)同效應成為重組之眼,;三是風險把控更為精準。交易設計中,,將會出現(xiàn)更多的關于標的資產未來盈利能力的保證和業(yè)績波動風險防范的條款,,如Earn-Out、PB,、賣出期權,、超額業(yè)績獎勵等。四是資金支持更為精準,。并購基金,、銀團貸款等模式和手段,將越發(fā)貼合并購交易的實際需要,,純套利資金的運作空間將不斷受到擠壓,,“產業(yè)”和“資本”將在動態(tài)博弈中各歸其位,各得其所,。

(責編:王千原雪,、孫紅麗)
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