機者如神，難遇易失,。在全球經(jīng)濟治理進程中,，“機遇”已成為稀缺資源，誰把握機遇,，誰就領(lǐng)先一步,。

改革開放近40年，加入世貿(mào)組織15年,，一路風(fēng)雨兼程,，中國是受益者，也是付出者,。在全球化進程的不斷嬗變中,，中國學(xué)習(xí)規(guī)則、適應(yīng)規(guī)則,，有效克服消極面,，積極用足有利面，找到了一條適合中國國情的發(fā)展道路,，實現(xiàn)了快速發(fā)展,。

縱覽全球，經(jīng)濟的復(fù)雜性,、不確定性,、不穩(wěn)定性日益凸顯。舉目中國,，全球第二大經(jīng)濟體,、世界第一大貿(mào)易國，中國與世界經(jīng)濟的融合度日益加深,，已成全球及各國發(fā)展的命運共同者,。

一枝獨放不是春,，百花齊放春滿園。

“中國同世界的互動越來越緊密,，機遇共享,、命運與共的關(guān)系日益凸顯，中國機遇的內(nèi)涵在不斷擴充,?！闭驹谛碌臍v史方位上，創(chuàng)新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展方式,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,，貢獻包容的全球化“中國方案”，中國有信心,、有能力在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,，為世界帶來更多發(fā)展機遇。

以改革求治本 分享共贏機制

2016年9月4日,，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州舉行,。國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭，為世界經(jīng)濟走上強勁,、可持續(xù),、平衡、包容增長之路開出“中國藥方”,。新華社記者李濤攝

變者,，法之至也。

全球經(jīng)濟的格局和走勢正處在深度變化中,。國際金融危機發(fā)生后,，世界經(jīng)濟進入一個長周期調(diào)整階段。

中國經(jīng)濟也在增速換檔中步入“新常態(tài)”,。雖然“三期疊加”的形勢依然嚴峻,，但中國的目光更長遠。

道在易而求之難,，驗在近而求之遠,。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險,、把握機遇,，尤其需要大智慧和新思路。

世界在關(guān)注：陷入僵局的全球經(jīng)濟治理大棋,，中國怎么走,？

中國有大局觀。

“盡管國際金融危機發(fā)生后,，許多國家出臺經(jīng)濟刺激計劃,，并在短時間里實現(xiàn)經(jīng)濟增長,，但當刺激計劃結(jié)束后，經(jīng)濟增速也隨之回落,?！钡聡亓纸?jīng)濟研究所國際經(jīng)濟學(xué)研究部主任克里斯坦?德瑞格爾坦言，經(jīng)濟刺激政策所能起到的作用已達到極限,。

政策抉擇的迷霧中,，習(xí)近平主席作出鮮明論斷，強調(diào)金融危機后各國推出的周期性政策多是治標不治本,，唯有充分發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng),，才能讓世界經(jīng)濟恢復(fù)動能。

從自身角度來看,，中國經(jīng)濟仍然具有巨大發(fā)展?jié)摿?、韌性和回旋余地，有決心更有條件保持中高速增長,。同時,，為實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和與世界經(jīng)濟良性互動，中國沒有一味加速,，“非不能也,，而不為也”,。

中國始終秉持開放,、共享的理念，在自身發(fā)展的同時兼顧別國利益,，在謀求本國發(fā)展中促進各國發(fā)展,，這是中國一以貫之的負責(zé)任態(tài)度，更是中國廣闊胸襟和大局觀的集中體現(xiàn),。

中國有新“藥方”,。

2015年11月，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表主旨演講時表示：要解決世界經(jīng)濟深層次問題,，單純靠貨幣刺激政策是不夠的,，必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、“三去一降一補”，這些在西方媒體看來冷僻的組合詞匯,，在中國落地生根,、煥發(fā)新生。

進行這場“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,，中國并非簡單復(fù)制供給學(xué)派的“供給管理”,，而是通過改革實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,，從而避免潛在增速的大幅下行，其實質(zhì)是“全面深化改革”在要素領(lǐng)域的延續(xù)和聚焦,。

改革有陣痛,，但不改革就是長痛。權(quán)威人士在接受《人民日報》專訪時表示,，從全球看,，越來越多的國家認識到，結(jié)構(gòu)性改革才是走出眼前困境的根本之策,，但這是需要付出代價的,。

在中國，只要看準了的改革,，就要一抓到底,，務(wù)求必勝。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、“三去一降一補”,，個個指向多年經(jīng)濟發(fā)展“沉疴”，項項關(guān)涉利益調(diào)整,，牽一發(fā)而動全身,。“啃硬骨頭多,、打攻堅戰(zhàn)多,、動奶酪多，是新一輪改革的特點”,，習(xí)近平主席強調(diào),，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是對全面深化改革決心的重要檢驗。

中國有好成績,。

在世界經(jīng)濟增長持續(xù)低迷的背景下,，過去一年，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),，預(yù)計全年經(jīng)濟增速為6.7%左右,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍居首位。

中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu),。城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾,。消費和服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量,，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到71%，內(nèi)需不斷擴大升級,。

中國的經(jīng)濟效益更佳,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級快速發(fā)展,。新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟快速增長，外資源源不斷地流入中國,。

中國經(jīng)濟的活力更足,。每年700多萬大學(xué)生畢業(yè)生和500多萬中等職業(yè)學(xué)生畢業(yè)生加入勞動大軍，人才紅利不斷釋放,。改革紅利持續(xù)落地,，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”,，經(jīng)濟內(nèi)生動力不斷增強,。

總體來看，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,、質(zhì)量日益提升,、動能不斷積蓄?！爸袊胶饨?jīng)濟的努力正在取得成果”,，已成為全球共識。

與世界各國共享機遇,，中國方案正在筆墨間勾勒出世界經(jīng)濟的發(fā)展方向,。

“各國經(jīng)濟，相通則共進,，相閉則各退,?！痹谑澜缃?jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)乏力的背景下,，部分經(jīng)濟體保護主義抬頭趨勢逐步加劇，一些國家筑堤攔壩,，給世界經(jīng)濟河流“添堵”,，甚至導(dǎo)致國家間政治摩擦，讓全球經(jīng)濟航船行駛在顛簸的海洋,。

近代以來,，中國經(jīng)歷了長達一個多世紀的積貧積弱、風(fēng)雨飄搖,，比誰都更懂得發(fā)展的重要和穩(wěn)定的可貴,。和平發(fā)展、合作共贏,，是中國基于歷史和現(xiàn)實作出的戰(zhàn)略選擇,。

“發(fā)展必須堅持開放,，促進生產(chǎn)要素在全球范圍更加自由便捷地流動?！苯ㄔO(shè)利益共享的全球價值鏈,，培育普惠各方的全球大市場，全球經(jīng)濟治理大棋盤下的中國理念,、中國行動,、中國信心，讓世界矚目,。

“歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風(fēng)車’,，一起實現(xiàn)共同發(fā)展”。2020年,，中國將全面建成小康社會,，一個規(guī)模巨大且日臻成熟的市場將為世界帶來前所未有的商機。

以開放謀共贏,、以融合促繁榮,。

內(nèi)需不斷擴大升級，對外投資和國際經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展,， 預(yù)計未來5年,，中國進口總額將達到8萬億美元，利用外資總額將達到6000億美元,，對外投資總額將達到7500億美元,，出境旅游將達到7億人次。更廣闊的市場,、更充足的資本,、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的機遇,，中國愿與世界各國共享,。

以合作增活力 疏浚共贏通道

上海自貿(mào)區(qū)的航拍照片。2016年9月29日,，中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)運行滿三周年,，從掛牌到擴區(qū)，依托貿(mào)易,、金融等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,，以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能創(chuàng)新等疊加優(yōu)勢，一系列的制度創(chuàng)新為中外企業(yè)提供了強有力的支持,。新華社記者丁汀攝

堅持對外開放是中國的基本國策,，中國開放的大門永遠不會關(guān)上。

今天的中國，已經(jīng)站在同世界深度互動,、向世界深度開放的新起點上,。“在新的起點上,，中國將堅定不移擴大對外開放,，實現(xiàn)更廣互利共贏?！薄拔覀儗ν忾_放不會停滯,，更不會走回頭路?！?016年9月,，習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上的承諾擲地有聲。

作為全球第二大經(jīng)濟體和第一大貿(mào)易國,，中國堅持敞開大門搞建設(shè),，加快構(gòu)建互利共贏、多元平衡,、安全高效的開放型經(jīng)濟新體制,，把開放推向更高更新階段，推動與世界各國共同發(fā)展,。

推進外資管理體制改革,、深化自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、提出“一帶一路”倡議,、設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),、實現(xiàn)滬深港市場互聯(lián)互通……一項項新舉措，折射出中國擴大開放的新進程,。

吸引外資,，中國打造“強磁場”。

2016年,，預(yù)計中國實際吸收外資金額約7850億元人民幣,，連續(xù)25年居發(fā)展中國家首位。面對日益激烈的國際競爭,，中國仍是外商投資的熱土,。

“強磁場”的背后,，是中國的大格局和大機遇,。

主觀層面，用大智慧打造大格局,。中國持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,，不斷降低外資準入門檻，營造公平競爭的市場環(huán)境?！蛾P(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施》從多個方面保證促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,；“中國制造2025”戰(zhàn)略的政策措施同等適用內(nèi)外資企業(yè)……中國以“開放”、“共享”的理念吸引外資的規(guī)模和水平持續(xù)提升,。

客觀層面,，用大空間提供大機遇。中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中求進,，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化,，市場潛力巨大；高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)成為吸引外資的主力,，利用外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,，消費正代替投資成為新的增長動力，跨國公司在中國實現(xiàn)更多的附加值,。

對外投資,，中國提供新動能。

數(shù)據(jù)顯示,，近10年中國對外投資年均增長25.4%,，2015年達到1180億美元，連續(xù)5年居世界三甲之列,；去年前11個月,，非金融類對外直接投資增長55.3%，遍布全球160個國家和地區(qū),。

作為世界上最大的對外投資國之一,，中國著力引導(dǎo)對外投資健康有序發(fā)展。國際經(jīng)濟合作和對外投資蓬勃發(fā)展,，成為很多發(fā)展中國家完善基礎(chǔ)設(shè)施,、加快工業(yè)化進程的重要參與者，也對發(fā)達國家拓展市場,、增加就業(yè),、緩解債務(wù)壓力發(fā)揮了重要作用。

“在經(jīng)濟全球化的今天,，沒有與世隔絕的孤島,。”

經(jīng)濟全球化進入階段性調(diào)整期,，支持者有之,，質(zhì)疑者亦有之。應(yīng)該看到,，經(jīng)濟全球化符合經(jīng)濟規(guī)律,，符合各方利益,，是大勢所趨。同時,，經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍,，既為全球發(fā)展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰(zhàn),，需要認真面對,。

面對逆全球化、保護主義抬頭的潮流,，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人利馬會議上作出堅定有力的回應(yīng)——“搞保護主義是沒有出路的”,，“我們不能因為一時困難停下腳步，要在參與經(jīng)濟全球化進程中,，注重同各自發(fā)展實踐相結(jié)合,，注重解決公平公正問題，引領(lǐng)經(jīng)濟全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展”……

近年來,，中國始終堅持推進國際貿(mào)易和投資自由化,、便利化，堅持多邊,、雙邊兩個開放“輪子”一起轉(zhuǎn),，深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,。

中國智慧彰顯價值,。

中國積極促進經(jīng)濟一體化，不斷推動金磚國家,、中國—東盟的發(fā)展,，推進亞太自貿(mào)區(qū)倡議，推動區(qū)域全面經(jīng)濟與伙伴關(guān)系協(xié)定,。以正在全力推進中的中日韓自貿(mào)區(qū)為例,，三方一致認為，建立自貿(mào)區(qū)有助于充分發(fā)揮三國間的產(chǎn)業(yè)互補性,，促進區(qū)域價值鏈進一步融合,，有利于本地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

中國方案全球矚目,。

在G20杭州峰會上,，中國積極推動制定《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，為降低貿(mào)易成本,、促進貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào),、推動服務(wù)貿(mào)易、加強貿(mào)易融資等重大貿(mào)易和投資發(fā)展目標提供了穩(wěn)定的機制保障,，為促進全球貿(mào)易和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指明了方向,。

中國實踐務(wù)實高效,。

上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)3年來,，在建立與國際通行規(guī)則相銜接的投資貿(mào)易制度體系,、深化金融開放創(chuàng)新和構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等方面，取得了重要成果,，激發(fā)了市場創(chuàng)新活力,。試驗區(qū)內(nèi)新注冊企業(yè)4萬家，超過掛牌前20多年的總和,，一批重要成果復(fù)制推廣到全國,。

美國前國務(wù)卿基辛格如此評價：全球化時代的中國，積極參與全球治理并“努力指引方向”,?！霸u判每一代人時，要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題”,。

以普惠促均衡 夯實共贏基礎(chǔ)

2016年2月27日,，中鐵隧道集團承擔(dān)的中亞最長隧道——烏茲別克斯坦安格連至琶布鐵路甘姆奇克隧道當日全隧貫通。該隧道是“絲綢之路”經(jīng)濟帶鐵路網(wǎng)中吉烏鐵路的重要一環(huán),，對促進烏茲別克斯坦經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義,。新華社記者沙達提攝

“金磚五國”之一、G20“三駕馬車”之一,、全球第二大經(jīng)濟體,、世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器……中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的出色成績單，讓世界渴望用中國鑰匙,，打開經(jīng)濟前行的新路,。

習(xí)近平主席在2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會上明確提出：我們要爭取公平的發(fā)展，讓發(fā)展機會更加均等,。我們要堅持開放的發(fā)展,，讓發(fā)展成果惠及各方。我們要追求全面的發(fā)展,，讓發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,。我們要促進創(chuàng)新的發(fā)展，讓發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫拧?/p>

新發(fā)展觀背后蘊含的共享精神,，正是中國主張構(gòu)建包容型世界經(jīng)濟的底氣所在,。“好鄰居金不換”,。消除貧困和饑餓,，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責(zé)任,，也能釋放出不可估量的有效需求,。每次出席國際會議,，習(xí)近平主席都會倡導(dǎo)當前國際格局下迫切需要的伙伴精神，一再傳遞同各方攜手并進的合作意愿,。

“積土為山,，積水為海?！?/p>

3年多來,，中國通過“一帶一路”將中國智慧不斷地轉(zhuǎn)化為世界智慧，通過實施“五通”等一系列有效舉措,，攜手世界各國,，共同構(gòu)建健康、和諧,、可持續(xù)的發(fā)展之路,。

中國堅持開放的發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及各方,。

所有感興趣的國家都可以添加進入“朋友圈”,。

3年多來，開放的“一帶一路”,，朋友圈越做越大,，沿線100多個國家和國際組織積極響應(yīng)?！爸袊桨浮眰鞑ニ俣戎?、參與范圍之廣，世界為之驚嘆,。

中國爭取公平的發(fā)展,，讓發(fā)展機會更加均等。

利益融合,，是世界經(jīng)濟平衡增長的需要,。中國將更多目光投到了發(fā)展中國家，投向所有人群,，希望世界經(jīng)濟增長紅利為各國人民共享,。

“各國都應(yīng)成為全球發(fā)展的參與者、貢獻者,、受益者,。”同樣在聯(lián)合國發(fā)展峰會上,，習(xí)近平主席強調(diào)建設(shè)公平利益共享的全球價值鏈,，是全球經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。

“中國的錢拿著不燙手,，因為中國不附加任何條件,?！边@句打動人心的話，出自塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙總統(tǒng)之口,。通過“一帶一路”,，更多打破了合作壁壘和附帶條件限制的投資，正讓塔吉克斯坦等國有機會獲取資金發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,、逐步培育市場經(jīng)濟環(huán)境,。

中國追求全面的發(fā)展,，讓發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,。

國之交在于民相親。推及全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域,，中國在推進“一帶一路”建設(shè)同時,，也正相輔相成地攜手改善相關(guān)參與國的民生發(fā)展。

積極為沿線地區(qū)提供更多公共產(chǎn)品,，支持民間投資項目,，保證人人享有發(fā)展機遇。民眾在“一帶一路”建設(shè)推進中實實在在的獲得感,，正轉(zhuǎn)化為國內(nèi)外民間資本熱情參與的積極愿望和主動能力,，為全球經(jīng)濟的共贏合作創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境和民意基礎(chǔ)。

中國促進創(chuàng)新的發(fā)展,，讓發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫拧?/p>

創(chuàng)新產(chǎn)生動力,。“一帶一路”不僅為中國經(jīng)濟增長注入新動力,，也正為全球和平發(fā)展提供新思路,、新方案。

不同于對抗,、零和的陳舊思維,，中國倡導(dǎo)的“一帶一路”更注重與沿線國家進行戰(zhàn)略對接。不僅滿足中國進一步開放和發(fā)展的需要,，同時也深刻契合了沿線國家的發(fā)展需要,，在創(chuàng)新型的國際合作模式中實現(xiàn)共贏發(fā)展。

“志合者,，不以山海為遠,。”

中國創(chuàng)新的國際合作模式,，也正不斷激發(fā)新的實踐,。

中國作為主導(dǎo)者和倡導(dǎo)者，成立絲路基金,、亞投行和金磚國家開發(fā)銀行,，開創(chuàng)了發(fā)展中國家組建多邊金融機構(gòu)的先河,，為南南合作和南北合作提供服務(wù)的獨特優(yōu)勢，有效推動著世界實現(xiàn)均衡發(fā)展,，體現(xiàn)了中國共商共建,、共贏共享的全球治理擔(dān)當。

亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)加速推進,。亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議通過了《利馬宣言》,，標志著由中國推動的亞太自貿(mào)區(qū)倡議向前邁出了重要一步。這不僅是近年來來中國深度參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的重要體現(xiàn),，更是打破貿(mào)易壁壘,、實現(xiàn)共同繁榮的可行之道。

中國用“包容”一次次給出答案,。

一些人的疑懼打消了,，一些人的信心增強了。

曾有人對中國憂心忡忡,，中國發(fā)展起來后將是一個什么樣的國家,？會不會撞到自己，會不會堵了自己的路,，會不會占了自己的地盤,？“歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展‘快車’、‘便車’,，讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊,，讓大家一起過上好日子?！?習(xí)近平主席的承諾,，正一步步走進周邊國家的工地、園區(qū),、港口,，變成現(xiàn)實。

在全球化進程不斷受到?jīng)_擊的今天,，有人質(zhì)疑,，各國能力和水平有差異，自己能獲得均等的發(fā)展機會嗎,？“不能一個國家發(fā)展,、其他國家不發(fā)展，一部分國家發(fā)展,、另一部分國家不發(fā)展,。”習(xí)近平主席的倡議，正一次次融入為全球提供的中國方案,、公共產(chǎn)品,，惠及各方。

一路走來,，中國用“包容”詮釋著以和平崛起推動世界發(fā)展的價值取向,，也標注著中國以合作共贏完善全球治理的戰(zhàn)略選擇，更讓全世界深刻認識到中國的理念,、智慧與擔(dān)當,。

“己欲立而立人，己欲達而達人,?！?/p>

中國經(jīng)濟的發(fā)展并不僅僅惠及自身，更為世界經(jīng)濟注入了新動力,、拓展了新思路,、增添了新機遇,。中國將不斷尋求與世界各國的利益匯合點,，鑄就攜手共進的世界命運共同體。