不過，吳朋的許多同事都沒有繳納,，公司和工會簽訂一個協(xié)議,，讓員工自愿選擇,。“協(xié)議的主要內(nèi)容就是表明,，這是員工自愿放棄的,，不是企業(yè)不想繳?？傊?，就是擺脫企業(yè)責任?！?/p>

“這樣的協(xié)議在法律上是無效的,。”專注于勞動法研究的北京中聞律師事務所沈斌倜律師說：“有些權(quán)利員工不應該放棄,?！彼ㄗh，農(nóng)民工如果遇到不給繳納社保的企業(yè),，應該投訴,。

中國人民大學公共管理學院教授、社會保障研究所所長李珍告訴記者：“在雇傭關(guān)系中,，雇員是否參保,，是由雇主來決定的，如果雇主利潤薄,，雇員工資低,，那么這兩方交社保的積極性就都不高；在個人靈活就業(yè),、自雇者等雇傭關(guān)系中,，農(nóng)民工流動性越大，收入也通常較低,，社保對他們而言變成了一道較高的制度性門檻,。”

“以后的事誰說得清”

錢攥在手里最安全

“眼前利益看得見,，以后的事誰說得清,。”一些農(nóng)民工認為政策隨時在變，在他們的傳統(tǒng)觀念里,，錢還是攥在自己手里最安全,。

有業(yè)內(nèi)學者告訴記者：“農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險參保率低有三個原因，一是許多人抱著傳統(tǒng)觀念回老家養(yǎng)老或養(yǎng)兒防老,，二是企業(yè)用工方式不規(guī)范,，三是相關(guān)政府部門的監(jiān)管還不夠到位?！?/p>

在沈斌倜律師看來,，養(yǎng)老保險參保率低僅是農(nóng)民工群體存在的諸多問題中的其中一個。欠薪,、不合理加班等,，都是困擾農(nóng)民工的嚴重問題，需要相關(guān)政府部門重視起來才能得到妥善的解決,。但她也提到,，目前我國行政執(zhí)法人員不足，在大量的違法案件面前難以主動執(zhí)法,。如果農(nóng)民工加強維權(quán)意識主動投訴,，就會得到相應的處理。

目前我國的養(yǎng)老保險體系涵蓋兩個制度,，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,。李珍教授認為，養(yǎng)老保險參保率低的問題不只存在于農(nóng)民工中,，參保率低的最核心原因在于就業(yè)狀況,。對于在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工，她建議要根據(jù)正式部門就業(yè)和非正式部門就業(yè),，建立二元的養(yǎng)老保險制度,。