財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2017年基本民生支出保障工作的通知》,，明確提出,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,、財(cái)政收入增速放緩的情況下，必須更好地統(tǒng)籌民生政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，優(yōu)先保障民生投入,，保障困難群眾基本生活。

“一般性轉(zhuǎn)移支付要優(yōu)先保障基本民生支出,?！薄锻ㄖ访鞔_，各級(jí)財(cái)政要在一般性轉(zhuǎn)移支付中,，把保障困難群眾基本生活等基本民生支出放在優(yōu)先保障的重要位置，確保只增不減,。中央財(cái)政已安排的基本民生支出要抓緊到位,。省級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌中央財(cái)政安排的一般性轉(zhuǎn)移支付與省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付，并將財(cái)力向縣級(jí)及以下財(cái)政部門傾斜，增強(qiáng)基層財(cái)力保障能力,?？h級(jí)及以下財(cái)政部門要統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，做好基本民生支出經(jīng)費(fèi)安排,。

此外,，合理分配和使用民生類專項(xiàng)資金?！锻ㄖ贩Q,，各級(jí)財(cái)政部門在編制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先保障基本民生支出,，確保不留缺口,。在分配資金時(shí)，要堅(jiān)持“雪中送炭”,，把握好資金分配的優(yōu)先次序,，適當(dāng)加大對(duì)財(cái)力薄弱、困難地區(qū)的支持力度,，重點(diǎn)向困難人口多,、保障基本民生支出壓力大的地區(qū)傾斜。保障基本民生支出存在財(cái)力缺口的地區(qū),，原則上不得安排建設(shè)性支出,，對(duì)已安排的建設(shè)性支出也要調(diào)整壓縮用于彌補(bǔ)基本民生支出缺口。