日前,，備受關(guān)注的2017年中央一號文件正式公布。其中,，明確提出推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,，這也是首次直接將農(nóng)村電商作為一個條目單獨(dú)陳列出來。農(nóng)村電商再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),。

在城市電商被各大巨頭占領(lǐng)殆盡,、市場趨于飽和之際，幅員遼闊,、人口眾多的農(nóng)村市場就被認(rèn)為是一片新藍(lán)海,，阿里、京東等電商巨頭已經(jīng)到廣大農(nóng)村去刷墻,，“生活要想好,，趕緊上淘寶”、“發(fā)家致富靠勞動,，勤儉持家靠京東”等標(biāo)語成為新時代農(nóng)村的特色,。

農(nóng)村電商的發(fā)展將得益于三大紅利的集中釋放。第一大紅利是農(nóng)村市場巨大需求的釋放,。目前,，我國還有約6億人口居住在農(nóng)村,。隨著新“四化”的逐步推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,，農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長,，購買力不斷提高，人數(shù)龐大的農(nóng)村市場已經(jīng)成為電商們瞄準(zhǔn)的目標(biāo),。一方面,，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善，網(wǎng)絡(luò)普及率不斷提高,，農(nóng)村觸網(wǎng)人口持續(xù)增加,。根據(jù)第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2016年12月,，我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.4%,，規(guī)模達(dá)2.01億，較2015年底增加526萬人,。另一方面,，農(nóng)民的消費(fèi)觀念也在迅速改變，特別是80后,、90后農(nóng)民成為生力軍,，越來越多的農(nóng)民開網(wǎng)店，農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣也正發(fā)生巨大的變化,?？傊杖氲奶岣哌M(jìn)而帶來了消費(fèi)潛力的提高,，經(jīng)濟(jì)水平的提高帶來了消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,，龐大的農(nóng)村“觸電”人口推動了農(nóng)村電商的飛速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2015年農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模達(dá)3530億元,，同比增長96%；2016年上半年農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模再次刷新紀(jì)錄,，達(dá)到3120億元,，預(yù)計2016年全年將達(dá)到6475億元。

第二大紅利是企業(yè)加速下沉渠道的輻射效應(yīng),。阿里,、京東、蘇寧等電商巨頭不斷加大農(nóng)村物流體系建設(shè),，加速下沉渠道,。2014年10月，阿里啟動了“千縣萬村”農(nóng)村戰(zhàn)略,，計劃在到5年內(nèi)投入100億元,，建立1000個縣級服務(wù)中心和10萬個村級服務(wù)站,，直接覆蓋全國 1/3 的縣和1/6 的村；菜鳥物流也開始積極布局農(nóng)村物流網(wǎng),。京東方面,，堅持推進(jìn)以自營的“縣級服務(wù)中心”和加盟的“京東幫服務(wù)店”為戰(zhàn)略核心的農(nóng)村電商模式。蘇寧自2013年拓展農(nóng)村市場以來,，已在全國各地開設(shè)超過1000家的蘇寧易購服務(wù)站,，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的農(nóng)村聯(lián)絡(luò)員；同時,，還計劃在2020年前建立1萬家服務(wù)站,，覆蓋全國1/4以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并賦予其代客下單,、配送,、售后服務(wù)、批發(fā)銷售等服務(wù)功能,，力圖打通農(nóng)村電商發(fā)展的壁壘。此外,，海爾,、TCL、中國郵政等也在不斷推進(jìn)農(nóng)村電商建設(shè)步伐,，以村村樂等為代表的農(nóng)村電商平臺也逐漸嶄露頭角,。

第三大紅利是政策紅利集中釋放。近年來,，為推動農(nóng)村電商發(fā)展,，政府出臺了大量的政策。比如,，2015年5月,，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》；同年11月,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,；2016年3月，商務(wù)部,、國家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部等六部門印發(fā)《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2016～2020年)》；同年12月,，商務(wù)部,、網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,；前不久,，國家發(fā)改委,、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部等部門印發(fā)了《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組工作制度》和《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展三年行動實(shí)施方案(2016-2018 年)》等,。這一系列農(nóng)村電商市場政策紅利的集中釋放,，將極大的推動農(nóng)村電商市場的發(fā)展。

雖然農(nóng)村電商市場前景看好,，但目前這個階段仍有三座大山需要翻越,。第一座大山是城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝。首先,，城鄉(xiāng)網(wǎng)民規(guī)模差距明顯,。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年12月,，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.01億,，年增長率為2.7%。城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為5.31億,，城鎮(zhèn)網(wǎng)民增長幅度為7.7%,。網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.4%。其次,，農(nóng)村非網(wǎng)民比例依然較高,。再次，城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施差距明顯,。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%,，而城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.1%。最后,，比起技術(shù)上的數(shù)字鴻溝,，觀念上的數(shù)字鴻溝更難消除。由于地域,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因,，農(nóng)民的思想觀念較為保守，他們習(xí)慣于傳統(tǒng)“一手交錢,，一手交貨”的交易方式,，對于網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡(luò)支付等這種異地交易方式還多持不信任的態(tài)度,；同時,，很多縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部也對農(nóng)村電商缺乏系統(tǒng)全面的知識,。在整體網(wǎng)民規(guī)模增幅逐年收窄,、城市化率穩(wěn)步提高的背景下，農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)化難度也隨之加大，城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝仍然較大,。

第二座大山是農(nóng)村電商人才匱乏,。任何一個行業(yè)的發(fā)展都離不開充分的人才支撐，對農(nóng)村電商來說,，人才問題無疑是最大的發(fā)展障礙,。由于受制于地域限制、軟環(huán)境,、工資待遇等因素,，農(nóng)村地區(qū)既無法留住高端的專業(yè)技術(shù)人才，又難以吸引來高層次運(yùn)營管理人才,。目前,，我國農(nóng)村地區(qū)大部分電商從業(yè)人員都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們大多不具備專業(yè)技能,，無法滿足農(nóng)村電商發(fā)展需求,，在較大程度上制約了農(nóng)村電商的進(jìn)一步發(fā)展。阿里研究院與淘寶商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《縣域電子商務(wù)人才研究微報告》顯示,，我國縣域網(wǎng)商對電商人才的需求量超過200萬,。隨著農(nóng)村電商的不斷發(fā)展，人才問題將會更加凸顯,。

第三座大山是農(nóng)村電商相關(guān)配套落后,。首先，現(xiàn)有農(nóng)村物流體系無法有效支撐農(nóng)村電商,。物流配送成本高，配送體系不完善,，也是目前農(nóng)村電商發(fā)展的主要障礙,。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年國內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為48%,，還有近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞,。其次，農(nóng)村電商服務(wù)滯后,，沒有建成完整的生態(tài)圈,。電商在北上廣深等一線城市的迅速崛起，不僅僅是淘寶,、京東等電商平臺的功勞,，更得益于數(shù)量眾多、形形色色不同物種的電商企業(yè),，構(gòu)成了一個完整的電商生態(tài)圈,。但是，我國農(nóng)村電商服務(wù)商的數(shù)量和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的農(nóng)村電商需求。最后,，資金問題依然困擾著農(nóng)村電商發(fā)展,。在農(nóng)村，農(nóng)民最大的難題就是融資與信貸,，農(nóng)村電商遇到的首要問題也是資金,。由于抵押、信用資質(zhì)等天生劣勢的影響,，配套的融資方案和信用評估體系建設(shè)也尚未完全建立,，農(nóng)民很難從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)及時融資。同時,，因?yàn)檗r(nóng)村電商發(fā)展和盈利模式尚需進(jìn)一步發(fā)展,，風(fēng)頭企業(yè)也并不特別關(guān)注。在金融沒有下鄉(xiāng)的情況下,，電商下鄉(xiāng)也很難獲得進(jìn)一步的突破,。

我國農(nóng)村電商是自發(fā)式發(fā)起、裂變式生長,，但在三座大山的重壓之下,，農(nóng)村電商發(fā)展步履維艱，既缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，也未健全品牌機(jī)制,，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，“千網(wǎng)一面 ”,、“千村一面 ”,。要快速推動農(nóng)村電商發(fā)展，不僅需要政府給予進(jìn)一步扶持,，消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝,，為農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境，而且需要激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。二者猶如車之雙輪,，鳥之雙翼，只有形成合力才能充分激活農(nóng)村電商,。而這都需要長期的投入,，持之以恒的堅持，任重道遠(yuǎn),。(中新經(jīng)緯APP)

【專家簡介】相均泳,，中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)研究部副主任、研究員,。曾任韓國慶熙大學(xué)管理學(xué)院科研教授,、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域研究。