閻 岳

今年以來(lái),，混合所有制改革成為了資本市場(chǎng)的一條主線,。從以往的案例看,，凡是與混改掛上鉤的股票,，都會(huì)有不俗表現(xiàn),，這就是“混改?！薄,，F(xiàn)在,，“混改七君子”競(jìng)相發(fā)力推動(dòng)本領(lǐng)域改革進(jìn)一步深入,，為“混改牛”的多點(diǎn)出擊創(chuàng)造了條件,。

2016年中央工作會(huì)議對(duì)今年國(guó)企改革提出的要求包括,，混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口，按照完善治理,、強(qiáng)化激勵(lì),、突出主業(yè)、提高效率的要求,，在電力,、石油、天然氣,、鐵路,、民航、電信,、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。

這七大重點(diǎn)混改行業(yè)即為“混改七君子”。

與其他四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的改革風(fēng)生水起不同，電信,、民航和鐵路的混改之路并不平坦,。盡管艱難，但它們混改的意志堅(jiān)定,。去年11月份,，資本市場(chǎng)對(duì)于聯(lián)通集團(tuán)混改已經(jīng)做出了反應(yīng)，隨后中國(guó)電信旗下公司資產(chǎn)重組獲批,。至此,，電信行業(yè)的混改已經(jīng)感受到了春天的氣息。

今年年初,，民航和鐵路先后提出要推進(jìn)混改進(jìn)程,。1月9日召開(kāi)的南航集團(tuán)年度工作會(huì)提出，2017年南航將重點(diǎn)研究引入先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、與全球行業(yè)領(lǐng)先者交叉持股或聯(lián)合設(shè)立子公司等方式,，推動(dòng)混合所有制改革；通過(guò)并購(gòu)重組,，加快相關(guān)業(yè)務(wù)整合和市場(chǎng)化運(yùn)作,；加大新興領(lǐng)域投資力度，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。其他航空公司也在醞釀混改方案,。

在1月3日召開(kāi)的中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議上，中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理陸東福提出,，規(guī)范和落實(shí)鐵路兩級(jí)主體企業(yè)權(quán)責(zé),，推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展混合所有制改革,，加大綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)力度,，努力提高鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。這預(yù)示著鐵路混改今年將會(huì)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作出現(xiàn),。

據(jù)了解,，今年鐵路新開(kāi)工項(xiàng)目將達(dá)35個(gè)，計(jì)劃投產(chǎn)新線2100公里,、復(fù)線2500公里,、電氣化鐵路4000公里，石濟(jì)客專,、武九客專,、西成客專、寶蘭客專等項(xiàng)目將在今年開(kāi)工建設(shè),。業(yè)界預(yù)計(jì)今年鐵路投資仍將超過(guò)8000億元,。

而發(fā)改委將鐵路項(xiàng)目審批權(quán)進(jìn)一步下放,，將進(jìn)一步點(diǎn)燃社會(huì)資本和地方對(duì)鐵路投資的熱情。日前,，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)的通知》指出,，列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中非跨省的新建(含增建雙線)普通鐵路項(xiàng)目，鐵路總公司投資為主的由鐵路總公司自行決定,，地方和社會(huì)投資為主的由省級(jí)政府審批可行性研究報(bào)告,。

鐵路投資的巨大需求和項(xiàng)目審批權(quán)的下放，為鐵路領(lǐng)域的混改創(chuàng)造了條件,。

截至目前,，大部分省級(jí)地區(qū)召開(kāi)了地方兩會(huì)。多地均明確將進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企改革列為2017年重點(diǎn)工作,，國(guó)企混改成改革突破口,，各省份根據(jù)自身情況制定了改革路線圖和時(shí)間表。同時(shí),，這些省市還提出要吸引民營(yíng)資本,，電力、電信,、交通,、石油、天然氣,、市政公用等壟斷領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步向社會(huì)資本開(kāi)放,。

有了“混改七君子”的競(jìng)相發(fā)力,，A股市場(chǎng)“混改?！弊匀痪蜁?huì)意氣風(fēng)發(fā)。