PPP資產(chǎn)證券化漸行漸近,。根據(jù)此前發(fā)布的時間表,,2月17日是各省級發(fā)改委將推薦項目報送國家發(fā)改委的最后期限,,《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,相關企業(yè)熱情高漲,。與此同時,,相關部門和機構也在積極推動PPP資產(chǎn)證券化。
根據(jù)此前證監(jiān)會與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關于推進傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化相關工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求,,2017年2月17日前,,各省級發(fā)改委將推薦一至三個資產(chǎn)證券化項目報送國家發(fā)改委,《通知》框架下的首批PPP資產(chǎn)證券化產(chǎn)品將從中產(chǎn)生,。證監(jiān)會將與發(fā)改委加強合作,,充分依托資本市場,積極推進符合條件的PPP項目通過資產(chǎn)證券化方式實現(xiàn)市場化融資,,優(yōu)先鼓勵符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的PPP項目開展資產(chǎn)證券化,。
“很多企業(yè)都在積極爭取參與,熱情高漲,?!币晃粎⑴c相關工作的業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露,“不過,,現(xiàn)在大家有所顧慮,,主要在于首批資產(chǎn)證券化存在指定重點領域,企業(yè)擔心如果不在重點支持領域內(nèi),,是否申報難度會加大,。”
據(jù)了解,,相關部門和機構均在積極推動PPP資產(chǎn)證券化,。證監(jiān)會在日前發(fā)布的“對十二屆全國人大第四次會議第6127號建議的答復”中表示,下一步證監(jiān)會和國家發(fā)改委將建立完善溝通協(xié)作機制,,協(xié)調(diào)相關單位明確工作流程,,共同培育和積極引進多元化投資者,切實落實好相關要求,,推動PPP項目資產(chǎn)證券化發(fā)展,,盤活PPP項目存量資產(chǎn),,保障PPP項目持續(xù)健康發(fā)展。
2月17日,,上交所,、深交所均就推進PPP項目資產(chǎn)證券化業(yè)務有關事項發(fā)布通知,成立PPP項目資產(chǎn)證券化工作小組,,實行“即報即審,、專人專崗負責”,積極推進符合條件的項目通過資產(chǎn)證券化方式實現(xiàn)市場化融資,。
事實上,近期我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行迅猛增長,。WIND統(tǒng)計顯示,,1月資產(chǎn)證券化產(chǎn)品共發(fā)行46單,共計910.12億元,。其中,,信貸資產(chǎn)支持證券規(guī)模合計259.77億元,同比增長100.15%,;資產(chǎn)支持專項計劃規(guī)模合計650.35億元,,同比增長171.08%。另據(jù)穆迪統(tǒng)計,,2016年第四季度共有44筆證券化交易在銀行間市場發(fā)行,,發(fā)行總額為人民幣1845億元,較2016年第三季度的717億元顯著增長,。
但需要指出的是,,當前市場中真正意義上的PPP資產(chǎn)證券化寥寥無幾。2月3日,,“太平洋證券新水源污水處理服務收費收益權資產(chǎn)支持專項計劃”在機構間私募產(chǎn)品報價與服務系統(tǒng)成功發(fā)行,。而后房企華夏幸福也傳出爭做首單PPP資產(chǎn)證券化項目。
據(jù)悉,,近年來PPP模式得到政策層面力推,,項目落地率持續(xù)提升。近日,,財政部PPP中心披露了PPP綜合信息平臺項目庫最新季報,。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月末,,全國入庫項目11260個,、總投資13.5萬億元。其中,,簽約落地1351個,,總投資2.2萬億元,,全國入庫項目落地率升至31.6%,與1月末,、3月末,、6月末、9月末落地率19.6%,、21.7%,、23.8%、26.0%相比,,項目落地數(shù)和落地率穩(wěn)步上升,。
不過,業(yè)內(nèi)專家表示,,PPP項目的落地率仍待提高,,其健康發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境?!澳壳癙PP在推進過程中,,好的項目很少?!弊〗ú恐袊鴷媽W會PPP研究中心副主任,、江蘇現(xiàn)代咨詢董事長丁伯康表示,PPP要長期健康地發(fā)展下去,,離不開一個良好的生態(tài)環(huán)境,。當前影響PPP生態(tài)環(huán)境的因素很多,涉及法律,、政策,、金融、信用和社會等方方面面,。只有全面解決好這些問題,,PPP發(fā)展的生態(tài)環(huán)境才能得到改善,逐步健康起來,。