如何振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),？辜勝阻建議,，一要打好削減實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的“組合拳”,，通過進(jìn)一步加快稅制改革,、規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng),，切實(shí)降低企業(yè)融資,、用工,、稅費(fèi)成本,，讓實(shí)體企業(yè)輕裝上陣,、有利可圖,。二要抑制“炒”的利潤空間，減少投機(jī)暴利,，限制投機(jī)暴富,，緩解資本“脫實(shí)向虛”和“由內(nèi)向外”的趨向，讓金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本位,。三要引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢,，樹立質(zhì)量與品牌意識，打造更多“百年老店”,，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,，以技術(shù)創(chuàng)新促使制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)實(shí)體型企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié),。四要深化政府“放管服”改革,，構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系,，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，進(jìn)一步降低門檻，放寬市場準(zhǔn)入,，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)平等使用各種生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭，營造法治化的市場營商環(huán)境,。

去產(chǎn)能去庫存

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。過去一年去產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展,，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的運(yùn)行情況和發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但是也出現(xiàn)了煤炭價格短時間內(nèi)大幅上漲,，導(dǎo)致下游企業(yè)生產(chǎn)成本增加,、淘汰落后產(chǎn)能難度增大等問題。在房地產(chǎn)去庫存方面,，當(dāng)前,，我國房地產(chǎn)市場急劇分化,，部分一、二線城市房價上漲幅度較大,，而三四線及以下城市去庫存任務(wù)依然艱巨,。今年，房地產(chǎn)將面臨“防過熱”和“去庫存”雙重任務(wù),。

如何有序推動去產(chǎn)能,？辜勝阻強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)去產(chǎn)能要堅(jiān)持更多用市場化和法治化措施,，釋優(yōu)汰劣,，把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),。根據(jù)市場需求有序釋放安全高效的先進(jìn)產(chǎn)能,，淘汰落后產(chǎn)能，依靠創(chuàng)新驅(qū)動鋼鐵,、煤炭和水泥等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,，提高供給質(zhì)量，減少環(huán)境污染,。更多采取市場化的舉措,，通過市場的價格機(jī)制推進(jìn)資源優(yōu)化配置，鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組,，增加行業(yè)集中度,，讓過剩產(chǎn)能退而有序。更多以法治化手段去產(chǎn)能,，發(fā)揮法律的規(guī)范和引導(dǎo)作用,。加快制定和完善相關(guān)行業(yè)在排放、能耗,、生產(chǎn)安全等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，加大對違法和不達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管和懲處力度。推廣運(yùn)用信息化舉措,，利用大數(shù)據(jù),、遙感衛(wèi)星、傳感器等技術(shù)手段實(shí)時監(jiān)測去產(chǎn)能的情況,，防止違規(guī)建廠,、關(guān)停企業(yè)重新生產(chǎn)等現(xiàn)象，確保產(chǎn)能真去真退,，防止落后污染產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”,。做好社會兜底工作，妥善做好去產(chǎn)能過程中的職工安置問題，拓寬職工再就業(yè)渠道,。從長期發(fā)展的角度看,，要逐步減輕我國能源結(jié)構(gòu)中對煤炭的過度依賴，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展清潔能源,。

在房地產(chǎn)方面，辜勝阻表示,，亟需加快研究建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),，因城施策，對不同地區(qū),、不同城市的房地產(chǎn)市場在土地、金融,、稅收等方面實(shí)行差別調(diào)節(jié)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場的供給與需求的平衡，推進(jìn)三四線城市和縣城去庫存與熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)防過熱與防風(fēng)險,。

“一帶一路”戰(zhàn)略是國際合作新平臺

“一帶一路”既是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,，也是對外開放的升級版。其本質(zhì)是提高有效供給來催生新的需求,，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡,。三年以來，“一帶一路”戰(zhàn)略對于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)合作,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平發(fā)展有重要意義,，為沿線國家和人民帶來了豐厚福祉。

如何推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),？辜勝阻建議,，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略與對外開放要強(qiáng)化沿線各國間的戰(zhàn)略共識，探索“一帶一路”與各國戰(zhàn)略規(guī)劃的契合點(diǎn),，推進(jìn)戰(zhàn)略對接,，促進(jìn)市場深度融合，形成互惠互利,、共同繁榮的“利益共同體”,。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體布局。建立海外開發(fā)署,，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，為企業(yè)“走出去”提供風(fēng)向標(biāo)，保障項(xiàng)目落地生根,。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國家和領(lǐng)域,，開展示范性項(xiàng)目與工程建設(shè),，以點(diǎn)帶面形成貿(mào)易、投資協(xié)調(diào)發(fā)展的“一帶一路”,。優(yōu)化海外投資環(huán)境,。借助戰(zhàn)略對接、使領(lǐng)館外交談判達(dá)成合作共識,，營造發(fā)展“大環(huán)境”,，建立雙邊經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作的“硬件”和“軟件”建設(shè),，鼓勵企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,，組織動員在外企業(yè)集體談判，統(tǒng)一爭取貿(mào)易,、稅收,、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律保護(hù)等優(yōu)惠政策，營造高效便捷,、“集群式”發(fā)展的“小環(huán)境”,。完善金融扶持體系，推動投資主體多元化,。完善股權(quán)投資鏈,，在絲路基金、亞投行和商業(yè)銀行內(nèi)搭建中小企業(yè)海外投資基金,，鼓勵民間資本參與企業(yè)海外拓展,，拓寬民企融資渠道，推進(jìn)民營企業(yè)更好地“走出去,、走進(jìn)去,、走上去”，形成國有企業(yè)和民營企業(yè)相互補(bǔ)充,、共同發(fā)展格局,。實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，打造智力絲綢之路,。通過國內(nèi)人才“走出去”與在沿線國家“就地取才”相結(jié)合的方式,，建立人才交流平臺和國際化人才儲備庫，培養(yǎng)具備國際化視野的復(fù)合型人才,。構(gòu)建國際化,、市場化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中間組織。借力商會協(xié)會等中間組織為海外企業(yè)提供信息溝通,、商業(yè)指導(dǎo),、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，提高企業(yè)海外拓展的組織化程度。強(qiáng)化風(fēng)險評估,、預(yù)警和管控,。建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，成立投資保險公司,，完善雙邊和多邊投資保護(hù)機(jī)制,，幫助企業(yè)分擔(dān)國際化風(fēng)險。