開局之年實(shí)現(xiàn)了良好開局

——《2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》評讀

國家統(tǒng)計(jì)局副局長李曉超

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。這一年,，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)一心,，攻堅(jiān)克難,，確保了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,。按照慣例,，《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》如期發(fā)布了，公報(bào)中的筆筆數(shù)據(jù),、張張圖表全面系統(tǒng)地展現(xiàn)了過去一年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成就新進(jìn)步新面貌,。為便于讀者全面準(zhǔn)確了解把握2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，我就其中的主要方面和主要脈絡(luò),，談一些體會和看法,，以饗讀者。

一,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高，就業(yè)穩(wěn)定增加

面對世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期,、逆全球化思潮抬頭,、世界貿(mào)易低速增長、國際金融市場劇烈振蕩的國際環(huán)境,，面對經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的國內(nèi)形勢，黨中央,、國務(wù)院堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，適度擴(kuò)大總需求,，經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高,，就業(yè)穩(wěn)定增加,，價(jià)格溫和上漲。

經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高,。2016年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到744127億元，比上年增長6.7%,，增速比上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn),，處在調(diào)控預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。這一增長速度雖然比上年有所回落,，但國內(nèi)生產(chǎn)總值以2015年不變價(jià)計(jì)算的增量達(dá)4.6萬億元,，比上年4.4萬億元增量多1600多億元，更為重要的是國民總收入增長6.9%,，加快0.6個(gè)百分點(diǎn),，說明收入增速并沒有因生產(chǎn)增長的回落而放慢，整個(gè)社會還是得到了實(shí)惠,。這一增長速度是在單位能耗下降的情況下實(shí)現(xiàn)的,，2016年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降了5.0%，說明消耗了較少的能源生產(chǎn)出了等量的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，能源消耗少了,，生產(chǎn)并沒有少，更為重要的是在能源消費(fèi)中清潔能源消費(fèi)的比重還提高了1.7個(gè)百分點(diǎn),。這一增長速度仍保持住我國對世界經(jīng)濟(jì)增長較大的貢獻(xiàn),。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)計(jì)，2016年美國經(jīng)濟(jì)增長1.6%,，歐元區(qū)增長1.7%,，日本增長0.9%，印度增長6.6%,，南非增長0.3%,。較大的總量和較快的增速決定了我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33.2%，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

就業(yè)保持穩(wěn)定增加,。2016年末全國就業(yè)人員77603萬人,，比上年末增加了152萬人，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定的態(tài)勢,。從城鄉(xiāng)看,，就業(yè)增量主要集中在城鎮(zhèn)，年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員41428萬人，凈增加了1018萬人,；從產(chǎn)業(yè)看,，就業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)不僅增長快,，而且吸納就業(yè)密度高,，第三產(chǎn)業(yè)的較快增長一定會帶來更多就業(yè)崗位；從所有制看,，個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)增量的主要力量,，去年隨著大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新工作的推動,，個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，吸納了較多的就業(yè)人員,。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,，連續(xù)4年保持在1300萬人以上。

價(jià)格呈現(xiàn)溫和上漲,。2016年全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.0%,，漲幅比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，但總體呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢,。一是上年居民消費(fèi)基數(shù)較低,，兩年平均僅上漲1.7%，而且上漲的結(jié)構(gòu)性特征還比較明顯,，如有些項(xiàng)目上漲,，有些項(xiàng)目出現(xiàn)下降；二是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格結(jié)束了連續(xù)54個(gè)月同比下降的局面,，出現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)升,，從成本方面推動了居民消費(fèi)價(jià)格的上漲；三是價(jià)格出現(xiàn)一定程度的上漲也為經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行所需要,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力需要一定價(jià)格上漲的激發(fā)和刺激,，因?yàn)槲⒂^主體存在著貨幣幻覺，保持溫和價(jià)格上漲對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有利的,。