開局之年實現(xiàn)了良好開局

——《2016年統(tǒng)計公報》評讀

國家統(tǒng)計局副局長李曉超

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,。這一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，全國各族人民團結(jié)一心，攻堅克難,，確保了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。按照慣例,，《2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》如期發(fā)布了,，公報中的筆筆數(shù)據(jù)、張張圖表全面系統(tǒng)地展現(xiàn)了過去一年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就新進步新面貌,。為便于讀者全面準確了解把握2016年經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,，我就其中的主要方面和主要脈絡，談一些體會和看法,，以饗讀者。

一,、經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),，經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,，就業(yè)穩(wěn)定增加

面對世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期,、逆全球化思潮抬頭、世界貿(mào)易低速增長,、國際金融市場劇烈振蕩的國際環(huán)境,，面對經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革發(fā)展任務艱巨的國內(nèi)形勢,，黨中央,、國務院堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，適度擴大總需求，經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)運行的態(tài)勢,，經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,，就業(yè)穩(wěn)定增加，價格溫和上漲,。

經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,。2016年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到744127億元，比上年增長6.7%,，增速比上年回落0.2個百分點，處在調(diào)控預期目標區(qū)間,。這一增長速度雖然比上年有所回落,，但國內(nèi)生產(chǎn)總值以2015年不變價計算的增量達4.6萬億元,，比上年4.4萬億元增量多1600多億元，更為重要的是國民總收入增長6.9%,，加快0.6個百分點,，說明收入增速并沒有因生產(chǎn)增長的回落而放慢，整個社會還是得到了實惠,。這一增長速度是在單位能耗下降的情況下實現(xiàn)的,，2016年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降了5.0%，說明消耗了較少的能源生產(chǎn)出了等量的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，能源消耗少了，生產(chǎn)并沒有少,，更為重要的是在能源消費中清潔能源消費的比重還提高了1.7個百分點,。這一增長速度仍保持住我國對世界經(jīng)濟增長較大的貢獻,。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預計,，2016年美國經(jīng)濟增長1.6%，歐元區(qū)增長1.7%,，日本增長0.9%，印度增長6.6%,，南非增長0.3%,。較大的總量和較快的增速決定了我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為33.2%,，仍是世界經(jīng)濟增長的主要動力。

就業(yè)保持穩(wěn)定增加,。2016年末全國就業(yè)人員77603萬人，比上年末增加了152萬人,，就業(yè)保持了基本穩(wěn)定的態(tài)勢,。從城鄉(xiāng)看，就業(yè)增量主要集中在城鎮(zhèn),，年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員41428萬人,，凈增加了1018萬人,；從產(chǎn)業(yè)看,，就業(yè)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)不僅增長快,，而且吸納就業(yè)密度高,，第三產(chǎn)業(yè)的較快增長一定會帶來更多就業(yè)崗位,；從所有制看，個體和私營經(jīng)濟是吸納就業(yè)增量的主要力量,，去年隨著大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新工作的推動，個體和私營經(jīng)濟得到較快發(fā)展,，吸納了較多的就業(yè)人員,。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，連續(xù)4年保持在1300萬人以上,。

價格呈現(xiàn)溫和上漲,。2016年全年居民消費價格上漲2.0%,，漲幅比上年提高0.6個百分點,，但總體呈現(xiàn)溫和上漲的態(tài)勢,。一是上年居民消費基數(shù)較低,，兩年平均僅上漲1.7%,，而且上漲的結(jié)構(gòu)性特征還比較明顯,，如有些項目上漲，有些項目出現(xiàn)下降,；二是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格結(jié)束了連續(xù)54個月同比下降的局面，出現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)升,，從成本方面推動了居民消費價格的上漲,；三是價格出現(xiàn)一定程度的上漲也為經(jīng)濟良性運行所需要，經(jīng)濟運行活力需要一定價格上漲的激發(fā)和刺激,，因為微觀主體存在著貨幣幻覺，保持溫和價格上漲對經(jīng)濟運行是有利的。