“十三五”聚焦推進均等化

問：當前我國基本公共服務(wù)存在哪些短板？規(guī)劃有哪些特點？

答：當前我國基本公共服務(wù)存在規(guī)模不足,、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡等短板,，突出表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡，硬件軟件不協(xié)調(diào),，服務(wù)水平差異較大,；基層設(shè)施不足和利用不夠并存，人才短缺嚴重,；一些服務(wù)項目存在覆蓋盲區(qū),，尚未有效惠及全部流動人口和困難群體；體制機制創(chuàng)新滯后,，社會力量參與不足等,。

規(guī)劃緊扣“到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)”，將“十三五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)聚焦為推進均等化,。

一是堅持以人民為中心的基礎(chǔ)性規(guī)劃,。規(guī)劃明確了各級政府應(yīng)當提供的國家基本公共服務(wù)項目和保障標準,，使國家對人民群眾的基本服務(wù)和保障職責具體化、常態(tài)化,，也有助于社會監(jiān)督,。

二是實現(xiàn)全面建成小康社會的保障性規(guī)劃。規(guī)劃緊扣脫貧攻堅目標,，突出對貧困地區(qū)和特定人群的重點扶持,、精準施策、補齊短板,，推進城鄉(xiāng),、區(qū)域、人群基本公共服務(wù)均等化,，確保如期全面建成小康社會,。

三是構(gòu)建國家基本公共服務(wù)制度的系統(tǒng)性規(guī)劃。規(guī)劃首次設(shè)立“國家基本公共服務(wù)制度”專章,，以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)主要民生領(lǐng)域基本公共服務(wù),，推動中國特色基本民生保障制度更加成熟定型。同時,，建立基本公共服務(wù)清單制,，明確各領(lǐng)域具體服務(wù)項目和國家標準，健全動態(tài)調(diào)整機制,，以此作為政府履行職責和公民享有權(quán)利的依據(jù),。

四是增加有效供給提升群眾獲得感的創(chuàng)新性規(guī)劃,。規(guī)劃建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財力保障、人才建設(shè),、多元供給,、監(jiān)督評估等五大實施機制，在強化政府職責的基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揮市場機制作用,，推動公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使廣大群眾更加方便可及地獲得服務(wù),。