“十三五”聚焦推進(jìn)均等化
問:當(dāng)前我國基本公共服務(wù)存在哪些短板?規(guī)劃有哪些特點,?
答:當(dāng)前我國基本公共服務(wù)存在規(guī)模不足,、質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡等短板,突出表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,,硬件軟件不協(xié)調(diào),服務(wù)水平差異較大,;基層設(shè)施不足和利用不夠并存,,人才短缺嚴(yán)重;一些服務(wù)項目存在覆蓋盲區(qū),,尚未有效惠及全部流動人口和困難群體,;體制機(jī)制創(chuàng)新滯后,社會力量參與不足等,。
規(guī)劃緊扣“到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)”,,將“十三五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)聚焦為推進(jìn)均等化,。
一是堅持以人民為中心的基礎(chǔ)性規(guī)劃。規(guī)劃明確了各級政府應(yīng)當(dāng)提供的國家基本公共服務(wù)項目和保障標(biāo)準(zhǔn),,使國家對人民群眾的基本服務(wù)和保障職責(zé)具體化,、常態(tài)化,也有助于社會監(jiān)督,。
二是實現(xiàn)全面建成小康社會的保障性規(guī)劃,。規(guī)劃緊扣脫貧攻堅目標(biāo),,突出對貧困地區(qū)和特定人群的重點扶持、精準(zhǔn)施策,、補(bǔ)齊短板,,推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域,、人群基本公共服務(wù)均等化,,確保如期全面建成小康社會。
三是構(gòu)建國家基本公共服務(wù)制度的系統(tǒng)性規(guī)劃,。規(guī)劃首次設(shè)立“國家基本公共服務(wù)制度”專章,,以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)主要民生領(lǐng)域基本公共服務(wù),推動中國特色基本民生保障制度更加成熟定型,。同時,,建立基本公共服務(wù)清單制,明確各領(lǐng)域具體服務(wù)項目和國家標(biāo)準(zhǔn),,健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,以此作為政府履行職責(zé)和公民享有權(quán)利的依據(jù)。
四是增加有效供給提升群眾獲得感的創(chuàng)新性規(guī)劃,。規(guī)劃建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財力保障、人才建設(shè),、多元供給,、監(jiān)督評估等五大實施機(jī)制,在強(qiáng)化政府職責(zé)的基礎(chǔ)上,,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,,推動公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使廣大群眾更加方便可及地獲得服務(wù),。