聯(lián)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征,,世界的發(fā)展需要聯(lián)動(dòng)。今天的世界是利益高度融合的命運(yùn)共同體,,各國(guó)發(fā)展緊密相連,,一榮俱榮、一損俱損,,沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身,,協(xié)調(diào)合作是必然選擇,。然而,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不是與其他國(guó)家合作以共渡難關(guān),,而是忙于關(guān)自家的“院門”,。英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究中心最新發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》報(bào)告顯示,,作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó),2008年到2016年對(duì)其他國(guó)家采取了600多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施,,僅2015年一年就采取了90項(xiàng),,位居各國(guó)之首。貿(mào)易保護(hù)主義行為害人害己,。習(xí)近平同志指出:“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,,看似躲過了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽(yáng)光和空氣,。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷,。”只有堅(jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資,,在開放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,,堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,打造開放共贏的合作模式,經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展,。
中國(guó)把共享發(fā)展作為開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,努力讓經(jīng)濟(jì)全球化更好惠及各個(gè)國(guó)家、各國(guó)人民。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),,“我們要堅(jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),在開放中分享機(jī)會(huì)和利益,、實(shí)現(xiàn)互利共贏”“要下大氣力發(fā)展全球互聯(lián)互通,讓世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),,走向共同繁榮”,。發(fā)展的目的是造福人民,。中國(guó)在開放發(fā)展中始終致力于讓世界各國(guó)的發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、讓發(fā)展成果由各國(guó)人民共享,。為此,中國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)與沿線國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略,、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目有效對(duì)接,建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),,加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家互聯(lián)互通,,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共建,、資源技術(shù)共用、開放成果共享,,努力引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)走向互聯(lián)互通的新時(shí)代。中國(guó)倡導(dǎo)和支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)建設(shè),,這些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用,。中國(guó)以負(fù)責(zé)任大國(guó)姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù),致力于提供更多全球性公共產(chǎn)品,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化惠及更多國(guó)家和人民。
堅(jiān)持在開放中擔(dān)當(dāng),讓經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡
習(xí)近平同志指出,,“國(guó)家不分大小,、強(qiáng)弱,、貧富,都是國(guó)際社會(huì)平等成員,,理應(yīng)平等參與決策,、享受權(quán)利、履行義務(wù),。要賦予新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家更多代表性和發(fā)言權(quán)?!边@一重要論述深刻表明,,每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利,同時(shí)也都有不損害他國(guó)利益乃至促進(jìn)共同繁榮的義務(wù),,全球經(jīng)濟(jì)治理體制應(yīng)當(dāng)充分尊重各國(guó)發(fā)展權(quán)利并對(duì)各國(guó)履行義務(wù)形成約束,促使經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡,。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡,,亟須推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理變革。目前,,全球經(jīng)濟(jì)治理體系雖然作出了一些調(diào)整和變革,但仍然主要反映發(fā)達(dá)國(guó)家的利益訴求,,本質(zhì)上還是發(fā)達(dá)國(guó)家維護(hù)自身政治,、經(jīng)濟(jì)及安全利益的工具。在制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則時(shí),,由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家談判能力不對(duì)等、制定規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)不對(duì)稱,,這些規(guī)則大多沒有充分考慮發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)利益和關(guān)切,,許多標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展水平,致使發(fā)展中國(guó)家處于不利地位,。隨著世界經(jīng)濟(jì)深度融合和發(fā)展中國(guó)家實(shí)力不斷上升,全球經(jīng)濟(jì)治理體系的問題和弊端越來(lái)越明顯,,不僅有失公平,,而且不能反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比新格局,,代表性和包容性明顯不足,。這與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向不相容,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程構(gòu)成了嚴(yán)重阻礙,。
中國(guó)的開放發(fā)展提高了發(fā)展中國(guó)家的地位,,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)治理變革。當(dāng)前,,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%,中國(guó)的貢獻(xiàn)率達(dá)到約1/3,。作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家和第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)已經(jīng)成為改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)南北失衡,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,。近年來(lái),,中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù),成為多邊貿(mào)易體制的重要成員,,在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)排名提升至第三位。人民幣被國(guó)際貨幣基金組織納入特別提款權(quán)貨幣籃子,,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中被越來(lái)越廣泛地使用,。中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力不斷提升,,有力促進(jìn)了新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展,。
中國(guó)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡。在全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革過程中,,中國(guó)積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù),幫助發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),,推進(jìn)區(qū)域,、次區(qū)域框架內(nèi)貿(mào)易、投資,、服務(wù)的便利化和自由化進(jìn)程,。維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資自由化中的主渠道地位,,增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更加平衡,。
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習(xí)近平同志指出,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力,、更加包容,、更可持續(xù),,“是我們這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),更是各國(guó)人民對(duì)我們的期待”,。面向未來(lái),我們要在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中堅(jiān)持開放發(fā)展,,以實(shí)踐豐富理論,、以開放完善制度,、以擔(dān)當(dāng)彰顯責(zé)任,努力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化走向合作共贏的新時(shí)代,。
(作者為商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年03月09日 07 版)