對(duì)貧困群眾和貧困地區(qū),，我們黨有著最長(zhǎng)情的掛念,。黨的十八大以來(lái),，脫貧攻堅(jiān)成為舉國(guó)上下最受矚目的重大工程之一,。3月8日,，習(xí)近平總書(shū)記在四川代表團(tuán)參加審議時(shí),，又一次提起心心念念的脫貧攻堅(jiān),，強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)造,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,。既對(duì)下一步的工作提出了明確要求，也指明了努力方向,。

當(dāng)前,，把目標(biāo)指向貧困程度最深的人口和地區(qū)，不僅是決勝全面小康的內(nèi)在要求,，更是因?yàn)槲覈?guó)在消除貧困方面已經(jīng)走到世界前列,。聯(lián)合國(guó)《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,，中國(guó)是世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,。人類(lèi)歷史上從未有過(guò)這么快、這么大規(guī)模的減貧,，而且這一趨勢(shì)還在繼續(xù),，2016年我國(guó)又有超過(guò)1000萬(wàn)人告別貧困，這樣的成就舉世驚嘆,。

有人把中國(guó)反貧困取得的巨大成效,，僅僅歸功于快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了中國(guó)在扶貧理念和扶貧體系建設(shè)方面的進(jìn)步,，這樣的理解過(guò)于簡(jiǎn)單,。事實(shí)上，我國(guó)對(duì)扶貧事業(yè)的認(rèn)識(shí)也是一步步深入的,，光彩事業(yè),、溫飽工程、科技扶貧,、教育扶貧,、精神扶貧、智力扶貧,、制度扶貧……這些名詞見(jiàn)證了我們走過(guò)的足跡,。如今，中央提出的精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，已經(jīng)不只是再分配的問(wèn)題，而且是建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展之上的目標(biāo),。

對(duì)照這樣的高標(biāo)準(zhǔn),，再來(lái)看脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間表，我們就能發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前的扶貧工作困難在哪里,，還有哪些需要改進(jìn)的地方。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)整中讓貧困人口脫貧,？如何讓流動(dòng)中的人口脫貧,？如何讓缺少發(fā)展條件的人口脫貧？如何防止他們脫貧之后返貧,？這不是憑決心就能干成的事,，即便政策、資金、人力都充足,，也要以更好的組織方式使之形成合力才行,。

從這個(gè)角度看,，脫貧工作改進(jìn)空間還不小,。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，扶持誰(shuí),、誰(shuí)來(lái)扶,、怎么扶、如何退,，全過(guò)程都要精準(zhǔn),，有的需要下一番“繡花”功夫。扶貧機(jī)制的改善,，顯然還有余地,。去年4月印發(fā)的《關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》，消除扶貧資金整合的制度癥結(jié),，防止打醬油的錢(qián)買(mǎi)了醋影響項(xiàng)目審計(jì),，就無(wú)疑能提升扶貧效果。實(shí)際上,，每一個(gè)干部都要以高度的責(zé)任感審視一下自己的責(zé)任田,，爭(zhēng)取把脫貧攻堅(jiān)體系打磨得更完善、也更有針對(duì)性,。

當(dāng)前,，貧困人口和地區(qū)主要集中在農(nóng)村。這一塊短板該如何補(bǔ)齊,？根據(jù)過(guò)往的成功經(jīng)驗(yàn),，還是要進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。除了繼續(xù)利用好城鎮(zhèn)化的牽引力,，也要把目光投向廣袤的農(nóng)村內(nèi)部,。其實(shí)，農(nóng)村可以“繡花”的地方并不少,。外出人口多的地方,，可以通過(guò)土地“三權(quán)分置”來(lái)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)；權(quán)屬比較復(fù)雜的地區(qū),，也可以通過(guò)土地整理來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,；在更高層面上，所有地區(qū)可以通過(guò)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,，提高全要素生產(chǎn)率,，提升供給質(zhì)量，來(lái)提高農(nóng)民收入,，帶動(dòng)貧困農(nóng)民脫貧,。從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的視野來(lái)看,，農(nóng)村脫貧大有潛力可挖。

消除貧困,，自古以來(lái)就是人類(lèi)夢(mèng)寐以求的理想,。當(dāng)我們離這個(gè)夢(mèng)想越近的時(shí)候，我們?cè)揭３址e跬步而致千里的心態(tài),，一步一個(gè)腳印走完預(yù)定的征程,。只要我們本著求真務(wù)實(shí)、精益求精的態(tài)度,，調(diào)動(dòng)一切力量扶真貧,、真扶貧，就一定能在中華民族偉大復(fù)興的路上寫(xiě)下無(wú)比閃亮的一章,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年03月09日 04 版）