人民網(wǎng)北京3月10日電 我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,。多年的扶貧經(jīng)驗(yàn)證明,,扶貧要從輸血走向造血,產(chǎn)業(yè)扶貧是必由之路,,特別是廣大貧困農(nóng)村地區(qū),,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng),很難脫貧,。十二屆全國(guó)人大代表,、波司登集團(tuán)董事長(zhǎng)高德康認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)扶貧要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用,,打造扶貧“產(chǎn)業(yè)鏈”,。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的中堅(jiān)力量,企業(yè)可以利用自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、資本優(yōu)勢(shì),、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),在貧困地區(qū)建立扶貧項(xiàng)目,,開(kāi)發(fā)資源,、培育產(chǎn)業(yè),盤(pán)活當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人力資源,。近年來(lái),,全國(guó)工商聯(lián)提出“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),號(hào)召?gòu)V大民企投身扶貧事業(yè),,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向貧困地區(qū)及經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),,以資金優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)“精準(zhǔn)扶貧”開(kāi)發(fā),,取得了很好的成效。
產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富,,農(nóng)民富則經(jīng)濟(jì)活,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化扶貧是精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。但是,,產(chǎn)業(yè)扶貧的難度也非常大,。高德康代表舉例說(shuō),很多地方的產(chǎn)業(yè)扶貧,,只做初級(jí)產(chǎn)品,,沒(méi)有深加工,蔬菜,、水果都有季節(jié)性,,放的時(shí)間很短,,沒(méi)有加工就存儲(chǔ)不了。因此,,在產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃時(shí),,必須要規(guī)劃先行,要做好全產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌布局,?!皼](méi)有規(guī)模化,、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈,很難實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富,?!备叩驴嫡f(shuō):“并非扶貧項(xiàng)目的農(nóng)民足夠多,規(guī)模足夠大,,就是產(chǎn)業(yè)化,。扶貧項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)化,,除了考慮種植,、養(yǎng)殖等初始環(huán)節(jié),更重要的環(huán)節(jié)應(yīng)該是配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工,、銷售等環(huán)節(jié),。”
高德康代表提出,,在確定扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí),,要對(duì)市場(chǎng)需求和前景開(kāi)展精準(zhǔn)的研判,要有嚴(yán)密的產(chǎn)業(yè)銜接,,否則很容易造成該地區(qū)的產(chǎn)能過(guò)剩,、產(chǎn)品滯銷,不僅不能實(shí)現(xiàn)扶貧的目的,,還造成巨大的資源浪費(fèi),。此外,他還指出,,要考慮如何讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得掉,,要銜接好產(chǎn)品與市場(chǎng)之間的關(guān)系,建立和暢通與市場(chǎng)需求之間的信息渠道,,及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息,,及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)作出合理科學(xué)的調(diào)整,有效管控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。他認(rèn)為,,各級(jí)政府要積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),把電子商務(wù)同扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),,完善功能及配套設(shè)施,,積極打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),提升農(nóng)村電商服務(wù)體系,、網(wǎng)店建設(shè)和網(wǎng)店服務(wù)的水平,。
高德康代表還建議,要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,,吸引企業(yè)到貧困地區(qū)從事資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等,。(季明)
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