人民網(wǎng)北京3月20日電 （記者 李海霞）“如果全球化是20世紀(jì)最重要的趨勢,，那么21世紀(jì)最重要的趨勢應(yīng)該是共享的利益和更好的全球治理,?！眮喼藁A(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群20日在由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”上，在“國際金融秩序重建,，新挑戰(zhàn)和新愿景”單元發(fā)表演講說如是說,。

本屆論壇于3月18日-20日在釣魚臺國賓館舉行，以“中國與世界：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”為主題,，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、經(jīng)濟(jì)全球化、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險等議題進(jìn)行探討,。

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,，國際金融秩序調(diào)整的步伐加快，世界主要國家都加強(qiáng)了金融監(jiān)管和宏觀政策的調(diào)整,，發(fā)展中國家在國際金融體系中的話語權(quán)和影響力有所提升,。

在全球化過程中很多國家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繁榮

金立群認(rèn)為，20世紀(jì)全球最重要的趨勢就是全球化,?！霸谌蚧倪^程當(dāng)中，很多國家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮,，主要是通過以下幾個因素,，包括參與全球經(jīng)濟(jì)，推動了很多國家積極的采取有利于市場的政策,，都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速的進(jìn)步和發(fā)展,，而且在效率方面也有很大的提升?！?/p>

金立群表示,，亞洲在過去幾十年最重要的趨勢就是長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，盡管出現(xiàn)了1997年,、1998年的金融風(fēng)暴,，大多數(shù)的亞洲國家都非常的開放，跨國貿(mào)易和投資都非?；钴S,。因此，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及互聯(lián)互通的建設(shè),，在近幾年都取得了巨大的成就,。

但是，金立群也表示，亞洲國家和歐洲國家相比,，在金融一體化方面做得還不夠,。

“全球化和全球的一體化經(jīng)歷了巨大的挫折，原因就是這種兩極分化的收入分配以及各個國家的受益不同,，所以這也是公眾最大的擔(dān)心,，尤其是在那些沒有獲得太多好處的國家和他們的人民?！苯鹆⑷赫f,。

在金立群看來，因?yàn)樾实奶嵘?，全球化給大家?guī)淼拇蠖喽际勤A家,。如果做得不好，應(yīng)該先把國內(nèi)政策調(diào)整好,。

成功的這些發(fā)展中國家為什么成功,？金立群表示，就是因?yàn)閲鴥?nèi)政策的設(shè)計和執(zhí)行方面是成功的,。還有一些發(fā)展中國家,，他們從全球化當(dāng)中獲益較多，更多的實(shí)際上是他們把很多的利益讓渡給了這些發(fā)達(dá)國家,。因此,，目前這種經(jīng)濟(jì)的架構(gòu)建立起來是那些最發(fā)達(dá)的國家建立的，之后其實(shí)并沒有太多的變化,。

“所以在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和金融基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)的基礎(chǔ)上,，我覺得很多國家都獲得了極大的利益，那是因?yàn)樗麄冊趪鴥?nèi)改革非常成功,?！苯鹆⑷罕硎荆?dāng)然,，我們也急需去改善全球的經(jīng)濟(jì)治理,，這方面還有很多工作要做，會帶來各方共同的利益,，可以確保沒有一個國家會被落下,。

21世紀(jì)最重要的趨勢是共享的利益和更好的全球治理

金立群認(rèn)為，如果全球化是20世紀(jì)最重要的趨勢,，那么21世紀(jì)最重要的趨勢應(yīng)該是共享的利益和更好的全球治理,。

在金立群看來，21世紀(jì)的趨勢應(yīng)該是共享的利益和更好的全球治理,，我們需要一個21世紀(jì)的全球化,。但是這并不意味著任何一個國家都能從這21世紀(jì)的全球化當(dāng)中受益,，需要進(jìn)行國內(nèi)的改革。

金立群表示,，目前還需要看重多邊主義和全球主義,。“所有的在過去50年建立起來的這些架構(gòu),，基本上都是基于國際機(jī)構(gòu)的設(shè)計。我們未來是需要應(yīng)對融資更多的需求,，但是資源又有限的狀況,。所以像IMF，或者是世界銀行,，或者未來的歐洲復(fù)興銀行,，亞洲開發(fā)銀行等等，在大多數(shù)的成員國都取得了極大的成就,，中國就是其中之一,，還有其他亞洲國家和其他地區(qū)的國家。在發(fā)展中國家當(dāng)中,，幾乎沒有說沒有從這些多邊的機(jī)構(gòu)工作當(dāng)中受益的,。這些金融機(jī)構(gòu)，還有這些平臺也是讓各個主權(quán)國家對話的一個重要的機(jī)制,?！?/p>

這些多邊的銀行機(jī)構(gòu)對于發(fā)展中國家的幫助非常大。金立群認(rèn)為,，這些多邊的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該緊密合作,，和這些借款國合作，幫助他們進(jìn)行國內(nèi)政策的改革,，把改革措施落實(shí)到位,。而且也要去做大量的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的體量都非常大,，如果把資金都集中到一個項(xiàng)目上去是沒有意義的,，需要所有的多邊開發(fā)銀行攜起手來進(jìn)行廣泛的投資。

“這樣的話,，可以在政策改革等方面發(fā)揮我們的影響力,，從而能夠建立一個更加有效的金融和財政的體系?！苯鹆⑷赫f,。

亞投行成立便是為了促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通與合作

我們應(yīng)該如何應(yīng)對跟現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)之間合作的挑戰(zhàn)？金立群介紹說,，亞投行成立是為了應(yīng)對成員國最急迫的問題,，在亞洲,，在其他地區(qū)都是如此，亞投行要去促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,，促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通與合作,。也就是說，要對基礎(chǔ)設(shè)施來進(jìn)行投資,，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),。

金立群表示，當(dāng)亞投行去做基礎(chǔ)設(shè)施的談判的時候,，把它稱為其他產(chǎn)品類的部門,，銀行本身都是跨國經(jīng)營的，多邊開發(fā)銀行也有銀行的特色,，但是我們有自己獨(dú)有的特色,，并不是完全遵照商業(yè)銀行的理念來做事。我們強(qiáng)調(diào)與ADB,、EBRD,、世行、亞開行,、偶然開發(fā)復(fù)興銀行合作,，而亞投行的成立本身就反映了發(fā)起國的決心，要去創(chuàng)立新型的多邊合作銀行機(jī)構(gòu),，能夠反映新世紀(jì)治理的特色,，從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的治理，尤其需要適應(yīng)一個多極化世界的要求,。

據(jù)金立群介紹說,，亞投行非發(fā)起國占到25%的投票權(quán)，剩下的75%是由亞洲國家分享,，包括澳大利亞和新西蘭,。發(fā)展中國家是占多數(shù)投票權(quán)，這在歷史上第一次有這樣的多邊開發(fā)銀行,。但是發(fā)達(dá)國家也沒有被邊緣化,，像德國、英國,、法國,、意大利等等，也都是發(fā)起國家,，還有澳大利亞,、新西蘭，他們都積極的參與到銀行發(fā)起和籌備的進(jìn)程,。5位副行長當(dāng)中有3位是歐洲人,，而高管有來自美國,、加拿大、新西蘭,、丹麥,、韓國和新加坡的。

國際金融秩序的重建并不是一蹴而就的,，面臨許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,，特別是在當(dāng)前充滿不確定性的全球政治經(jīng)濟(jì)格局下。在此背景下,，各國需要花季分歧,、達(dá)成共識，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，增強(qiáng)新建的國際金融秩序的包容性，使各方合作共贏,。