人民網(wǎng)北京3月20日電 (記者 李海霞)“如果全球化是20世紀(jì)最重要的趨勢(shì),,那么21世紀(jì)最重要的趨勢(shì)應(yīng)該是共享的利益和更好的全球治理。”亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群20日在由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會(huì)”上,,在“國際金融秩序重建,,新挑戰(zhàn)和新愿景”單元發(fā)表演講說如是說,。
本屆論壇于3月18日-20日在釣魚臺(tái)國賓館舉行,,以“中國與世界:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”為主題,圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、經(jīng)濟(jì)全球化,、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等議題進(jìn)行探討。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,,國際金融秩序調(diào)整的步伐加快,,世界主要國家都加強(qiáng)了金融監(jiān)管和宏觀政策的調(diào)整,發(fā)展中國家在國際金融體系中的話語權(quán)和影響力有所提升,。
在全球化過程中很多國家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繁榮
金立群認(rèn)為,20世紀(jì)全球最重要的趨勢(shì)就是全球化,?!霸谌蚧倪^程當(dāng)中,很多國家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮,,主要是通過以下幾個(gè)因素,,包括參與全球經(jīng)濟(jì),推動(dòng)了很多國家積極的采取有利于市場(chǎng)的政策,,都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速的進(jìn)步和發(fā)展,,而且在效率方面也有很大的提升?!?/p>
金立群表示,,亞洲在過去幾十年最重要的趨勢(shì)就是長期持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,盡管出現(xiàn)了1997年,、1998年的金融風(fēng)暴,,大多數(shù)的亞洲國家都非常的開放,,跨國貿(mào)易和投資都非常活躍,。因此,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及互聯(lián)互通的建設(shè),在近幾年都取得了巨大的成就,。
但是,,金立群也表示,亞洲國家和歐洲國家相比,,在金融一體化方面做得還不夠,。
“全球化和全球的一體化經(jīng)歷了巨大的挫折,原因就是這種兩極分化的收入分配以及各個(gè)國家的受益不同,,所以這也是公眾最大的擔(dān)心,,尤其是在那些沒有獲得太多好處的國家和他們的人民?!苯鹆⑷赫f,。
在金立群看來,因?yàn)樾实奶嵘?,全球化給大家?guī)淼拇蠖喽际勤A家,。如果做得不好,應(yīng)該先把國內(nèi)政策調(diào)整好,。
成功的這些發(fā)展中國家為什么成功,?金立群表示,就是因?yàn)閲鴥?nèi)政策的設(shè)計(jì)和執(zhí)行方面是成功的,。還有一些發(fā)展中國家,,他們從全球化當(dāng)中獲益較多,更多的實(shí)際上是他們把很多的利益讓渡給了這些發(fā)達(dá)國家,。因此,,目前這種經(jīng)濟(jì)的架構(gòu)建立起來是那些最發(fā)達(dá)的國家建立的,之后其實(shí)并沒有太多的變化,。
“所以在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和金融基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)的基礎(chǔ)上,,我覺得很多國家都獲得了極大的利益,那是因?yàn)樗麄冊(cè)趪鴥?nèi)改革非常成功,?!苯鹆⑷罕硎荆?dāng)然,,我們也急需去改善全球的經(jīng)濟(jì)治理,,這方面還有很多工作要做,會(huì)帶來各方共同的利益,可以確保沒有一個(gè)國家會(huì)被落下,。
21世紀(jì)最重要的趨勢(shì)是共享的利益和更好的全球治理
金立群認(rèn)為,,如果全球化是20世紀(jì)最重要的趨勢(shì),那么21世紀(jì)最重要的趨勢(shì)應(yīng)該是共享的利益和更好的全球治理,。
在金立群看來,,21世紀(jì)的趨勢(shì)應(yīng)該是共享的利益和更好的全球治理,我們需要一個(gè)21世紀(jì)的全球化,。但是這并不意味著任何一個(gè)國家都能從這21世紀(jì)的全球化當(dāng)中受益,,需要進(jìn)行國內(nèi)的改革。
金立群表示,,目前還需要看重多邊主義和全球主義,。“所有的在過去50年建立起來的這些架構(gòu),,基本上都是基于國際機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì),。我們未來是需要應(yīng)對(duì)融資更多的需求,但是資源又有限的狀況,。所以像IMF,,或者是世界銀行,或者未來的歐洲復(fù)興銀行,,亞洲開發(fā)銀行等等,,在大多數(shù)的成員國都取得了極大的成就,中國就是其中之一,,還有其他亞洲國家和其他地區(qū)的國家,。在發(fā)展中國家當(dāng)中,幾乎沒有說沒有從這些多邊的機(jī)構(gòu)工作當(dāng)中受益的,。這些金融機(jī)構(gòu),,還有這些平臺(tái)也是讓各個(gè)主權(quán)國家對(duì)話的一個(gè)重要的機(jī)制?!?/p>
這些多邊的銀行機(jī)構(gòu)對(duì)于發(fā)展中國家的幫助非常大,。金立群認(rèn)為,這些多邊的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該緊密合作,,和這些借款國合作,幫助他們進(jìn)行國內(nèi)政策的改革,,把改革措施落實(shí)到位,。而且也要去做大量的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的體量都非常大,,如果把資金都集中到一個(gè)項(xiàng)目上去是沒有意義的,,需要所有的多邊開發(fā)銀行攜起手來進(jìn)行廣泛的投資。
“這樣的話,可以在政策改革等方面發(fā)揮我們的影響力,,從而能夠建立一個(gè)更加有效的金融和財(cái)政的體系,。”金立群說,。
亞投行成立便是為了促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通與合作
我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)跟現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)之間合作的挑戰(zhàn),?金立群介紹說,亞投行成立是為了應(yīng)對(duì)成員國最急迫的問題,,在亞洲,,在其他地區(qū)都是如此,亞投行要去促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,,促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通與合作,。也就是說,要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施來進(jìn)行投資,,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),。
金立群表示,當(dāng)亞投行去做基礎(chǔ)設(shè)施的談判的時(shí)候,,把它稱為其他產(chǎn)品類的部門,,銀行本身都是跨國經(jīng)營的,多邊開發(fā)銀行也有銀行的特色,,但是我們有自己獨(dú)有的特色,,并不是完全遵照商業(yè)銀行的理念來做事。我們強(qiáng)調(diào)與ADB,、EBRD,、世行、亞開行,、偶然開發(fā)復(fù)興銀行合作,,而亞投行的成立本身就反映了發(fā)起國的決心,要去創(chuàng)立新型的多邊合作銀行機(jī)構(gòu),,能夠反映新世紀(jì)治理的特色,,從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的治理,尤其需要適應(yīng)一個(gè)多極化世界的要求,。
據(jù)金立群介紹說,,亞投行非發(fā)起國占到25%的投票權(quán),剩下的75%是由亞洲國家分享,,包括澳大利亞和新西蘭,。發(fā)展中國家是占多數(shù)投票權(quán),這在歷史上第一次有這樣的多邊開發(fā)銀行,。但是發(fā)達(dá)國家也沒有被邊緣化,,像德國、英國、法國,、意大利等等,,也都是發(fā)起國家,還有澳大利亞,、新西蘭,,他們都積極的參與到銀行發(fā)起和籌備的進(jìn)程。5位副行長當(dāng)中有3位是歐洲人,,而高管有來自美國,、加拿大、新西蘭,、丹麥,、韓國和新加坡的。
國際金融秩序的重建并不是一蹴而就的,,面臨許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),,特別是在當(dāng)前充滿不確定性的全球政治經(jīng)濟(jì)格局下。在此背景下,,各國需要花季分歧,、達(dá)成共識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào),,增強(qiáng)新建的國際金融秩序的包容性,,使各方合作共贏。
(責(zé)編:李海霞,、呂騫)