與此同時,，我國人口老齡化程度區(qū)域,、城鄉(xiāng)之間不平衡，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老問題突出,，目前我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,，但農(nóng)村老年人口占全國老年人口比例達(dá)到56.4%,，比城鎮(zhèn)高12.8個百分點(diǎn)。

“我國人口老齡化體量巨大,、發(fā)展迅猛,、影響深遠(yuǎn)，應(yīng)對人口老齡化的準(zhǔn)備不足,、短板顯著,、矛盾集中，必須全線作戰(zhàn),、重拳出擊,、力爭突破?！敝袊淆g科學(xué)研究中心副主任黨俊武說,。

全國老齡辦副主任朱耀垠介紹，本次《規(guī)劃》確立了“四梁八柱”的目標(biāo)任務(wù)：即“多支柱,、全覆蓋,、更加公平、更可持續(xù)的社會保障體系更加完善,；居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全,；有利于政府和市場作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備；支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會環(huán)境更加友好”等四項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),，以及“健全完善社會保障體系,、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、健全健康支持體系,、繁榮老年消費(fèi)市場,、推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)、豐富老年人精神文化生活,、擴(kuò)大老年人社會參與,、保障老年人合法權(quán)益”等八大重點(diǎn)任務(wù)。

全線出擊 12個硬性指標(biāo)具體可行

“回想35年前,，我國參加維也納‘第一次世界老齡大會’時,，對老齡問題還知之甚少。我國是人口老齡化后發(fā)國家,，經(jīng)過三十多年來的摸索就能提出這樣一個系統(tǒng)規(guī)劃是非常難能可貴的,。”中國人民大學(xué)教授鄔滄萍說,。