“如今，‘政府包辦’的傳統(tǒng)思維還有一定市場,，公平競爭的市場環(huán)境還未有效形成,，政府‘看得見的手’轄區(qū)過大過寬,，市場‘看不見的手’作用未充分發(fā)揮，市場監(jiān)管還需進一步加強,，市場環(huán)境還有待規(guī)范,，涉老法規(guī)政策系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,、針對性有待增強,，政策落實還須破解‘最后一公里’問題?！焙赂c說,。

龐大的老人潮將帶來諸多社會問題，如何破解養(yǎng)老困局,，既要靠制度安排,，也迫切需要創(chuàng)新發(fā)展機制。為此,，《規(guī)劃》厘清了政府,、市場、社會,、家庭和個人的責(zé)任邊界,，提出“政府主導(dǎo)、社會參與,、全民行動”,。

“為保障面向老年人的基本公共服務(wù)供給，《規(guī)劃》重申政府在?；?、兜底線職能作用的同時，還要轉(zhuǎn)變職能,，通過‘放管服’等改革，提升政府老齡行政效能,；《規(guī)劃》高度重視市場化和產(chǎn)業(yè)化機制,，強調(diào)堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,，加快形成統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系，培育老齡產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),?！秉h俊武說。

與此同時,，《規(guī)劃》強調(diào)老齡事業(yè)必須走法治化,、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路,；還十分重視公益慈善以及家庭的作用,，強調(diào)充分利用公益機制、家庭機制分散人口老齡化壓力的重要作用,。

“通過以上多元有效機制,，化解人口老齡化風(fēng)險的渠道將打通，各社會主體的潛能動能作用得到有效發(fā)揮,?！秉h俊武說。