央廣網北京4月5日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，社科院近日發(fā)布的《法治藍皮書(2017)》披露,，中國知識產權存在著量多質低,，保護力度不足以及保護成本過高等問題，嚴重制約了企業(yè)創(chuàng)新以及產品質量的提升,。從2012年至2014年,，專利許可實施率僅為2%，中國專利申請數量泛濫,、利用率不高,。其他國家專利的利用情況怎么樣？企業(yè)如何利用專利技術創(chuàng)新,？

先來看澳大利亞,，WiFi技術是澳大利亞政府的一家研究機構在上世紀90年代發(fā)明，并于1996年在美國注冊專利,。發(fā)明人是歐沙利文博士,，他領導的一群悉尼大學工程系畢業(yè)生組成的研究小組攻克了這個難關。澳大利亞政府因此收取了世界上幾乎所有電器電信公司(包括蘋果,、英特爾,、聯想、戴爾,、索尼,、東芝、微軟等)的專利使用費,。

《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹,，澳大利亞人對于專利的申請和利用非常重視，近年來比較著名的專利轉換例子wifi,，即無線網技術的專利使用,。1996年澳大利亞聯邦科學與工業(yè)研究組織在美國成功申請無線局域網標準底層技術專利，此后雖有關于是否要放棄wifi專利的爭議,，但該研究組織和其背后的澳大利亞政府仍然在2013年該專利過期前,，因該專利廣泛使用收獲共4.3億美元。澳大利亞專利申請活躍,，比較顯著的專利包括制藥,、電子通信和太陽能等領域的專利申請數量龐大，在其后的制造和銷售環(huán)節(jié)當中,，這三個領域的活躍程度和其專利申請數量成正比,。澳大利亞每年申請專利的數量約為兩萬到三萬件，2015年公布的數據有28605件標準專利進行申請,。

在這兩萬多件專利申請中,，非澳大利亞本國人在專利申請中占絕大部分比重。胡方指出,，比如2015年和2016年外國在澳大利亞申請專利的數量比重達92%,，澳大利亞本國人進行的專利申請只有8%。而在這些外國專利申請當中，美國,、日本,、德國和英國分別占據前四名申請國家位置，總共占澳大利亞專利申請總量的63%,。這一顯著的特征,，實際顯示出包括美、日,、歐等跨國企業(yè)和機構在澳大利亞極度重視自身知識產權資產組合,。這些專利在澳大利亞的注冊并不僅僅只是申請不轉換，這些專利已成為企業(yè)和機構的資產和利器,，進則能夠利用這些專利發(fā)明在澳大利亞試點新型的產品,，而退則可以向澳大利亞政府申訴其他的企業(yè)未經許可使用他們的專利。

俄羅斯是世界上第4個頒布專利法的國家,。俄羅斯的科技整體水平仍居世界領先地位,，且擁有眾多世界一流的科研成果和技術。俄羅斯觀察員張舜衡指出,，每萬名俄居民申請專利數量為2.62,，這個水平高于中歐和東歐國家。盡管俄羅斯科技全球領先,，但市場利用率非常低,。首先，俄羅斯專利審批制度實行實質審查制,，即在專利授權之前需要進行檢索,，判斷新穎性和創(chuàng)造性，俄羅斯專利授權速度較慢,。近幾年,，其實質審查周期平均為 6~7 個月 。此外,，在專利費用方面,，俄羅斯除了繳納申請費外，還需要繳納實審費,，對于多項創(chuàng)新設計,，每增加一項需要繳納加項費。專利成本高,，無形中極大地推升了專利的價格,。

其次，俄羅斯政策法規(guī)推行速度低,，市場化程度不足,，也是專利技術市場利用率偏低的一大原因。盡管政府年年撥款，資助大量科研機構,，專利數量連攀新高,，但專利技術還只停留在紙面，與市場完全脫節(jié),，專利轉化內部驅動力明顯跟不上,，企業(yè)利潤更多來自于市場壟斷和政策傾斜。最后,，俄羅斯專利維權成本過高。盡管俄羅斯法律非常完善,，但整個社會盜版侵權現象泛濫,，專利侵權難在舉證環(huán)節(jié)，專利維權訴訟需要支付的法律費用和時間成本都明顯超出普通企業(yè)和個人可以承受的范圍,。這更造成俄羅斯專利費用越來越高,，專利權人缺乏提起侵權訴訟的積極性，造成整個俄羅斯專利技術閑置,，專利沉睡現象進一步加深,。

日本專利申請數在2006年以后呈現出下降的趨勢，盡管如此,，從國際化專利申請率來看,，日本從2008年后逐年增加，2013年這一比率高達32%,。在專利法的推動下,，日本企業(yè)的技術改革與創(chuàng)新意識強烈，其《專利合作條約》的專利申請量多年連續(xù)位居世界前列,。

美國專利含金量較高,，美國企業(yè)更愿意投入更多經費用以購買專利。美國企業(yè)愿意投錢,，自然激勵更多人創(chuàng)造更多更有價值的專利,，形成專利技術變現的良性循環(huán)。為進一步提高專利技術實施率,，美國實施了拜杜法案,，私人機構可以享有政府資助科研成果的專利權，為政府,、科研機構,、產業(yè)界間合作搭建橋梁，使得在校大學生申報的大部分專利能夠商業(yè)化,，加快了專利成果產業(yè)化步伐,。

最后來看德國。數據顯示，德國專利商標局在2016年度一共審結了75501件德國的商標申請,，與2015年相比增幅高達14.9%,。而德國發(fā)明專利申請最集中的專業(yè)類別仍然是機械、汽車和電氣,。

《全球華語廣播網》德國觀察員薛成俊介紹,，德國是工業(yè)發(fā)達國家，在工業(yè)化過程中,，產品的研發(fā)起到至關重要的作用,，直到現在比競爭者領先一步仍然是德國工業(yè)的核心理念。德國制造業(yè)在保持一流質量的同時不斷推陳出新,，通過領先行業(yè)一步的方法來取得優(yōu)勢地位,，德國是非常注重專利保護。早在1877年德意志帝國時期就設立專門的專利局,，負責專利的注冊和保護,。德國的專利保護最長期限為20年，主要專利申請來自一些大型企業(yè),，以2015年為例,，博世公司申請專利3841項，戴姆勒1762項,，寶馬1436項,，還有西門子、大眾,、奧迪等占據德國專利總數很大一部分,。這些大公司都有自己的研發(fā)部門，專利技術大都會用在自己的產品上,，一些中小企業(yè)則會通過與大專院?；蜓芯克献鞯男蝿萘可矶ㄖ茖＠瑸槠洚a品升級換代提供技術支持,，專利的利用率非常高,。德國專利和商標局對專利的審核非常細致，有800多名專門負責審核的工作人員對送審專利進行初步篩選,，使得正式注冊登記的專利保持較高質量和應用價值,，而不只貪圖數量多少。