經(jīng)歷了9個(gè)月的修改后，4月10日,，國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家能源局網(wǎng)站終于正式發(fā)布《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的通知》（下稱(chēng)《通知》）。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,，作為電改核心文件之一,，《通知》正式稿與征求意見(jiàn)稿相比有較大改動(dòng)，新增價(jià)格調(diào)整機(jī)制,、優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃等內(nèi)容,，明確提出放開(kāi)多類(lèi)發(fā)用電計(jì)劃，其中包括逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計(jì)劃電量,，新核準(zhǔn)煤電機(jī)組全部實(shí)行市場(chǎng)電,，有序放開(kāi)跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃,，引導(dǎo)中小用戶等其他購(gòu)電主體參與市場(chǎng)交易，參與市場(chǎng)交易的電力用戶將不再執(zhí)行目錄電價(jià),，電力市場(chǎng)體系比較健全時(shí),，全部放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性電量以外的銷(xiāo)售電價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，《通知》是推動(dòng)電力體制改革,，推進(jìn)電力供給側(cè)改革，還原電的商品屬性的一大步,，電力市場(chǎng)化改革有望向全國(guó),、向不同發(fā)電類(lèi)型拓展，惠及電力市場(chǎng)的方方面面,?；痣妼⒂瓉?lái)制度性利好。同時(shí),，售電市場(chǎng)將快速擴(kuò)容,，售電公司市場(chǎng)地位或提升。

華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究中心主任曾鳴表示,，《通知》意味著發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)進(jìn)入操作層面，一個(gè)電力交易批發(fā)市場(chǎng)將真正開(kāi)始形成,，發(fā)電方和用電方將真正實(shí)現(xiàn)直接撮合交易,，以前地方政府主導(dǎo)發(fā)用電計(jì)劃制定的模式也將徹底改變。

《通知》提出,，要加快推進(jìn)電力體制改革,，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)化交易電量規(guī)模，盡快組織發(fā)電企業(yè)與購(gòu)電主體簽訂發(fā)購(gòu)電協(xié)議（合同）,，強(qiáng)調(diào)“約定價(jià)格調(diào)整機(jī)制”,。同時(shí)，規(guī)定2017年,，在優(yōu)先支持已實(shí)行市場(chǎng)交易電量的基礎(chǔ)上,，其他煤電機(jī)組安排計(jì)劃電量不高于上年火電計(jì)劃小時(shí)的80%，屬于節(jié)能環(huán)保機(jī)組及自行簽訂發(fā)購(gòu)電協(xié)議（合同）超出上年火電計(jì)劃利用小時(shí)數(shù)50%的企業(yè),，比例可適當(dāng)上調(diào),，但不超過(guò)85%。2018年以后計(jì)劃發(fā)電量比例,，配合用電量放開(kāi)進(jìn)展逐年減小,。此外，對(duì)中發(fā)[2015]9號(hào)文頒布實(shí)施后核準(zhǔn)的煤電機(jī)組,，原則上不再安排發(fā)電計(jì)劃,，不再執(zhí)行政府定價(jià),，投產(chǎn)后一律納入市場(chǎng)化交易和由市場(chǎng)形成價(jià)格，但簽約交易電量亦不應(yīng)超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓热济簷C(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)最高上限,。