問:包裝物的回收利用關乎民生與環(huán)境,,這個問題一直得不到有效解決,。《意見》在促進包裝物的回收利用上有什么新的舉措,?
答:包裝物的回收利用問題長期得不到有效解決,,主要基于兩個原因:一是回收責任不明,,二是強制約束缺失。我們注意到,,《意見》針對這一問題,,提出了三個方面的解決辦法:一是大力推行減量和生態(tài)設計,支持應用生產質量品質高,、資源能源消耗低,、對人體健康和環(huán)境影響小、便于回收利用的綠色包裝材料,,重點開發(fā)和推廣廢紙(金屬,、塑料等)自動識別、分揀,、脫墨等包裝廢棄物循環(huán)利用技術。二是促進設計,、生產及使用者在包裝全生命周期主動踐行綠色發(fā)展理念,,從原材料來源、生產,、廢棄物回收處理等全生命周期的資源消耗,、能耗、排放等方面開展對包裝品的環(huán)保綜合評估,,選擇合適品種率先落實生產者責任延伸制度,。三是研究制定包裝廢棄物回收利用促進政策,依托再生資源回收體系,,利用互聯(lián)網,、大數據和云計算等現代信息技術和手段,優(yōu)化包裝廢棄物回收利用產業(yè)鏈。這三大舉措,,從設計要求,、材料選用、技術研發(fā),、評估手段,、責任延伸、政策體系等多個維度打出了包裝廢棄物回收利用的“組合拳”,,有望取得較好效果,。
問:在《意見》的保障措施中,最值得關注的有哪些,?
答:主要有兩個方面:一是推進以“節(jié)能減排,,環(huán)境友好”為核心的綠色包裝制度與法規(guī)建設,制定《包裝行業(yè)清潔生產評價指標體系》,,開展包裝企業(yè)清潔生產水平的系統(tǒng)評價,,推行包裝綠色評估和綠色認證制度。二是加大對取得綠色包裝認證的企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)以及低成本,、低能耗、近零排污包裝工藝與設備研發(fā)的政策扶持力度,,強化對核心技術的支持和品牌產品的推廣,,提高包裝循環(huán)利用率。為什么值得關注呢,?因為這兩條分別從制度建設上和政策手段上明確了實現包裝產業(yè)綠色轉型的強力保障與支撐,,是剛性措施和柔性手段的有機結合,對包裝產業(yè),、行業(yè)和企業(yè)來說,,既是一種強制約束,又是一種有效激勵,。
相關鏈接:兩部委關于加快我國包裝產業(yè)轉型發(fā)展的指導意見