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多地對(duì)共享單車管理升級(jí),,亂停與破壞管住了嗎,?(3)

2017-04-18 17:03:47    新華社  參與評(píng)論()人

尹大朏向記者透露:“目前,,單車獵人和用戶上傳到摩拜APP的違停圖片,,每天大約有2萬(wàn)張,?!?/p>

此外,,記者近日在北京市佟麟閣路,、復(fù)興門外大街,、北京西站等走訪發(fā)現(xiàn),,損壞共享單車比較常見(jiàn)。有的車座被卸,,有的車鏈被摘,,有的被割破輪胎、破壞車鎖,。一位40多歲的摩拜運(yùn)營(yíng)師傅說(shuō):“平均每天回收亂停放和損壞單車100多輛,。”ofo方面表示:“具體破損數(shù)字暫不便透露,,但已對(duì)公司利潤(rùn)造成影響,。”

近期,,全國(guó)多地出現(xiàn)因破壞共享單車受到處罰的案件,。濟(jì)南男子郭某,酒后將路邊停放的4輛摩拜單車扔進(jìn)了東濼河,,被警方以“尋釁滋事”為由行政拘留十日,;成都首例盜竊破壞共享單車案開(kāi)庭審理,呂某因犯盜竊罪被判處拘役3個(gè)月,,處罰金1000元,。

違規(guī)成本低,,將開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,共享單車違停,、破壞等問(wèn)題難管難治,,一方面是違規(guī)成本相對(duì)低,另一方面是政府和企業(yè)在單車管理上尚未“擰成一股繩”,。

日前,,國(guó)家發(fā)改委主持召開(kāi)有關(guān)專題會(huì)議,研究部署共享單車和分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作,。下階段將加強(qiáng)共享單車公司與“信用中國(guó)”網(wǎng)站以及征信機(jī)構(gòu)的信用信息共享,,開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信用為核心的共享單車規(guī)范發(fā)展體系,,保障新型業(yè)態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展,。

“基層執(zhí)法人員數(shù)量有限,用車人停車付費(fèi)后很快離開(kāi)了,,現(xiàn)場(chǎng)處罰很難執(zhí)行,。”楊昌武說(shuō),。

共享單車其財(cái)產(chǎn)屬性是公司財(cái)產(chǎn),,但涉及公共資源和公共屬性。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員黃震說(shuō),,共享單車公司與用戶有租賃合同關(guān)系,,若違反租賃合同則屬于私權(quán)領(lǐng)域的問(wèn)題,應(yīng)“民不告,、官不糾”,,不宜主動(dòng)進(jìn)行行政處罰;損壞共享單車,、亂停亂放等則屬于公權(quán)領(lǐng)域的問(wèn)題,,應(yīng)依法履行職責(zé)。

清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云建議,,將共享單車發(fā)展納入法治化軌道,,加強(qiáng)用戶信用評(píng)估或懲罰體系建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)健康,、規(guī)范發(fā)展,。(記者何偉、姜辰蓉,、靳赫,、劉紅霞)

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