“國有企業(yè)大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè),，企業(yè)扭虧增盈、化解過剩產(chǎn)能,、處置‘僵尸企業(yè)’等任務(wù)繁重，一些企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,、活力不夠,，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌?！币晃谎肫筘?fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,，以鋼鐵行業(yè)為例，盡管近十年國家對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩頻頻調(diào)控,，但是收效甚微,。

一位業(yè)內(nèi)專家表示，集中審批,、管控競(jìng)爭(zhēng)的方式已難以抑制產(chǎn)能過剩,，目前鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)涉及的多為國企，也是地方政府財(cái)政支柱企業(yè),，涉及當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等,。同時(shí),，現(xiàn)在過剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能，還包括結(jié)構(gòu)性無序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)產(chǎn)能,，這些都是目前供給側(cè)改革要解決的關(guān)鍵問題,。

“國企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手,，治理‘僵尸企業(yè)’又是重中之重?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，從供給側(cè)發(fā)力，從根本上和整體上提高國有資本的配置效率,，無疑是步入深水區(qū)后的國企改革必須要啃下的“硬骨頭”,，也是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效的應(yīng)有之義和必由路徑。

在不少專家看來,，未來判斷國企改革是否成功的標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)在于是否實(shí)現(xiàn)了過剩產(chǎn)能的有效化解,、過高杠桿的明顯抑制,、經(jīng)營效益的持續(xù)改善以及國有資本配置效率的顯著提高,，而不能簡單地理解為一味做大規(guī)模，提高國有企業(yè)的效率和競(jìng)爭(zhēng)力是貫穿國企改革的主線和靈魂,。招商證券分析師指出，鋼鐵,、煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的過程也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的好時(shí)機(jī)。在資本市場(chǎng)上,，可以通過并購重組來完成產(chǎn)能出清,，預(yù)計(jì)年內(nèi)鋼鐵、煤炭類國企改革進(jìn)程將明顯提速,。