多家央企混改試點方案即將獲批

重點領域將進一步向民資放開

《經濟參考報》記者日前獲悉,，央企混改試點方案即將獲批，央企也在關鍵性領域積極引入社會資本參與,。其中,，電力、石油,、天然氣,、鐵路,、民航,、電信,、軍工七大壟斷行業(yè)仍為央企混改重點領域。

國資委相關負責人透露,，下一步混合所有制試點工作將大力度推進,。本輪推進混合所有制改革主要有三種方式：一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革；二是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,，國有資本投資運營公司對發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的非國有企業(yè)進行股權投資；三是探索實行混合所有制企業(yè)員工持股,。員工持股主要采取增資擴股,、出資新設等方式,。

據了解,，國家發(fā)改委會同國資委于2016年啟動實施第一批部分重要領域混合所有制改革試點,，確定了東航集團、中國聯(lián)通,、南方電網,、哈電集團、中國核建,、中國船舶等中央企業(yè)列入第一批混改試點,，將在引入合格非國有戰(zhàn)略投資者、建立市場化激勵約束機制和薪酬管理體系,、探索實行國家特殊管理股制度,、完善混合所有制企業(yè)法人治理結構、加強國企黨建工作的途徑和方式等方面進行先行先試,。

近期,，以聯(lián)通為代表的首批央企混改6+1試點加速落地、試點央企集團在七大壟斷領域復制推廣,，表明央企混改進程不斷加速,。

記者了解到，日前中糧集團正式啟動了旗下金融板塊專業(yè)化公司中糧資本的混改項目,，通過增資+轉股,，引入社會資本和員工持股，成為中糧集團加速混改的重要標志,。北京產權交易所近日披露了中糧資本投資有限公司的增資項目,，擬募資總額為80億元，其中至少50%為非國有資本或社會資本,。中糧資本是中糧集團金融業(yè)務的專業(yè)化公司,，按計劃，本次增資后新股東持股比例合計不超過39%,，其中員工持股比例約5%,。按照中糧集團已公開目標，至2018年,，爭取18家專業(yè)化公司全部混改,，引入戰(zhàn)投，實現(xiàn)上市發(fā)展,。

無獨有偶,，東航集團旗下的東方航空物流近日也啟動了混改計劃，東航方面將讓出絕對控股權,，非國有戰(zhàn)略投資人和財務投資人合計持有45%股權,，核心員工持有10%,。中國國航日前公告稱，收到控股股東中國航空集團公司通知,，國家發(fā)改委復函同意中航集團公司進行航空貨運物流混合所有制改革,。中國國航表示，中航集團公司將著手啟動航空貨運物流混合所有制改革,，公司及公司部分下屬公司經營航空貨運物流業(yè)務,，混合所有制改革的具體實施可能涉及公司及該等下屬公司。