新華社重慶4月27日電(記者何宗渝,、張翅)1億元基金投入，可撬動3億元項(xiàng)目資本金,，帶來超過10億元項(xiàng)目年產(chǎn)值,，并可能由此形成年產(chǎn)值超過20億元的產(chǎn)業(yè)鏈……仿佛數(shù)字魔方,，近3年來重慶市級層面陸續(xù)組建起總規(guī)模超過2000億元的產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金群，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展豎起“定海神針”,。

長期以來,，政府產(chǎn)業(yè)扶持資金分配大多采取補(bǔ)助、獎勵等形式,，存在投入部門化,、分配不專業(yè)、效果難考量等弊端,，對政府而言也無法直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,。為此，2014年6月,，重慶整合市財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分專項(xiàng)資金及部分市級土地出讓收益,，組建重慶市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，吸引社會資金共同發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)子基金23支,，總規(guī)模達(dá)到223.16億元，投資項(xiàng)目涵蓋裝備制造,、新能源等多個領(lǐng)域,。

“一些企業(yè)獲得專項(xiàng)子基金投資后，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),，兩年就有7個項(xiàng)目在新三板掛牌,。”重慶市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金董事長楊文利說,。

同時,，重慶明確提出將大力發(fā)展電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng),、機(jī)器人及智能裝備等十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè),，設(shè)定了到2020年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興制造業(yè)年產(chǎn)值1萬億元的發(fā)展目標(biāo)。

重慶渝富投資有限公司總經(jīng)理周一波告訴記者,，1萬億元產(chǎn)值對應(yīng)的投資需求大約6000億元,；按40%資本金、60%融資計(jì)算,，所需的資本金投入約為2400億元,。如此大規(guī)模的投資資本金從何而來？

2015年5月,，由重慶市財(cái)政,、渝富集團(tuán)等地方國企和社會投資機(jī)構(gòu)共同出資組建的重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金應(yīng)運(yùn)而生,，設(shè)計(jì)規(guī)模超800億元。截至去年底,，該基金已完成投資110億元,，涉及集成電路、液晶面板,、物聯(lián)網(wǎng),、高端制造、新材料和環(huán)保等領(lǐng)域,，實(shí)際帶動項(xiàng)目總投資超過980億元,。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入資金大、回報(bào)周期長,，市場化基金往往不愿介入,。”惠科股份有限公司總裁助理白航空說,，今年3月投資120億元的重慶惠科金渝光電8.5＋代液晶面板項(xiàng)目一期順利投產(chǎn),，就得益于重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金20億元的資本金投入；該項(xiàng)目投產(chǎn)后,，有望帶動年產(chǎn)值超過500億元的產(chǎn)業(yè)鏈,。在此之前，重慶京東方液晶面板8.5代線項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能,，同樣得益于該基金向其增資30億元,，幫助重慶京東方實(shí)現(xiàn)了快速投產(chǎn)和擴(kuò)能。

中新(重慶)互聯(lián)互通示范項(xiàng)目落戶重慶后,，中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金隨即成立,。該基金由中國和新加坡雙方金融機(jī)構(gòu)、投融資企業(yè)共同出資設(shè)立,，設(shè)計(jì)規(guī)模約1000億元,，重點(diǎn)投向金融服務(wù)、航空旅游,、交通物流,、信息通訊四大板塊。

不僅在新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè),，重慶各類基金在文化領(lǐng)域同樣建樹頗豐,。重慶市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金設(shè)立的“重慶盛影二號影視產(chǎn)業(yè)基金”，通過對美國環(huán)球影業(yè)50部影片的打包投資,，包括全球票房超過4.1億美元的《諜影重重5》,、即將上映的《新木乃伊》等，累計(jì)為重慶引入超過20億元投資的影視文化產(chǎn)業(yè)集群，補(bǔ)充了重慶在游戲,、影視制作領(lǐng)域的空白,，實(shí)現(xiàn)了通過基金進(jìn)入龍頭企業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的目標(biāo),。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前重慶已有各類專項(xiàng)基金近百家，設(shè)計(jì)總規(guī)模超2000億人民幣,，而其中政府直接投入不到200億元,。“政府部門在這些基金中只負(fù)責(zé)‘兩端’,，即在前端負(fù)責(zé)總體投資方案的把控,，在后端把握各子基金的投資方向，具體的運(yùn)營管理則完全市場化,?！睏钗睦f。

“實(shí)踐證明,，以組建基金的方式推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，不僅克服了政府產(chǎn)業(yè)扶持資金傳統(tǒng)投入分配方式的各種弊端，也有助于更廣泛地撬動社會資本,、推動新興產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目落地,，還能讓政府資金通過滾動投入持續(xù)產(chǎn)生效益，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入新動力,?！敝芤徊ㄕf。