5月4日,,太原市政府正式發(fā)布了《太原市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》及《太原市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),。《實(shí)施細(xì)則》在以下四個(gè)方面作出了地方規(guī)定:
1,、運(yùn)力規(guī)模和運(yùn)價(jià),。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),,必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),,確保出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展,。
2,、車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。除國家規(guī)定網(wǎng)約車車輛基本條件外,,太原市有七條具體規(guī)定:一是具有本市車牌照且車輛注冊(cè)登記使用年限未滿3年,;二是燃油車為二廂(含二廂)以上小客車,排量不小于1.6升(或1.4T),、軸距不小于2650毫米,;新能源車和清潔能源車為二廂(含二廂)以上小客車,軸距不小于2600毫米,,純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程不小于250公里,;7座乘用車排量不小于2.0升(或1.9T)、軸距不小于3000毫米,;三是安裝使用符合國家規(guī)定并經(jīng)市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的固定式具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng),、應(yīng)急報(bào)警裝置及安全監(jiān)控設(shè)備,且接入市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管平臺(tái),;四是投保營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn),、營業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn);五是不噴涂巡游出租汽車專用標(biāo)志標(biāo)識(shí),、不安裝頂燈裝置,;六是個(gè)人僅限為其所有的一輛車輛申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營,且其須持有網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證,;七是除出租汽車企業(yè)和汽車租賃經(jīng)營企業(yè)(車輛需為自有車輛)外,,其他單位所有車輛不得申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營,。
3,、從業(yè)人員準(zhǔn)入條件。國家規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員的條件是:“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,;無交通肇事犯罪,、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,;無暴力犯罪記錄;符合城市人民政府規(guī)定的其他條件,?!背袷貒乙?guī)定外,太原市增加了四點(diǎn)要求:一是有本市常住戶口或取得本市居住證一年以上,;二是年齡60周歲以下,,身體健康;三是具有完全民事行為能力,;四是經(jīng)市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)考核合格,。
4、規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)經(jīng)營行為,。規(guī)定了網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任,、承運(yùn)人責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
另外,,《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)規(guī)范私人小客車合乘行為明確了四條界限,,防止出現(xiàn)私人小客車合乘與網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)邊界不清,以合乘名義非法營運(yùn),。具體規(guī)定:第一,,合乘出行應(yīng)由駕駛員事先發(fā)布出行信息,而非根據(jù)乘車方需求駕車出行,,這是合乘與網(wǎng)約車的本質(zhì)區(qū)別,。第二,私人小客車合乘不屬于營業(yè)性運(yùn)輸經(jīng)營行為,,為合乘各方自愿的民事行為,,相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法,、依約自行承擔(dān),。第三,每輛私人小客車或每個(gè)駕駛員累計(jì)每日提供合乘服務(wù)不得超過4次,。第四,,合乘信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方式,、費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則,;合乘信息服務(wù)平臺(tái)收取服務(wù)費(fèi)用的,應(yīng)向社會(huì)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),,并投保車上人員責(zé)任險(xiǎn),;合乘信息服務(wù)平臺(tái)不得以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式,,吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法營運(yùn),。
《實(shí)施細(xì)則》自今年6月1日起施行,至今年12月1日為過渡期,,過渡期為半年,。過渡期內(nèi),明顯不符合規(guī)定條件的車輛與人員,,將依法規(guī)范,。符合規(guī)定條件但未及時(shí)辦理營運(yùn)證件的車輛與人員,市客運(yùn)管理部門將責(zé)令其改正,,并督促其盡快辦理相關(guān)營運(yùn)證件,。(央視記者 宋云屹)
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