郭金龍指出,,總體規(guī)劃是城市發(fā)展藍(lán)圖,,也是破解可持續(xù)發(fā)展難題的綜合方略。要通過編制總體規(guī)劃,,更準(zhǔn)確地把握城市發(fā)展的階段性特征,,更深刻地認(rèn)識(shí)發(fā)展中面臨問題的成因,提高各方面工作的前瞻性,、預(yù)見性,、科學(xué)性,更好發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,,推動(dòng)城市發(fā)展思路和發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,,推動(dòng)城市更高水平更可持續(xù)發(fā)展。
一是嚴(yán)格把住紅線約束,。這次總規(guī)編制一個(gè)鮮明的特點(diǎn),,就是突出減量發(fā)展,確定了人口總量上限,、生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界三條紅線,。要強(qiáng)化紅線約束意識(shí),倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、發(fā)展模式創(chuàng)新,、體制機(jī)制改革,努力“瘦身健體”,,提高發(fā)展質(zhì)量,,提升發(fā)展水平。
二是不斷完善城市體系,。構(gòu)建“一核一主一副,、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu),目的就是改變單中心聚集,、城市“攤大餅”的發(fā)展模式,。要積極推動(dòng)城市功能重組,堅(jiān)定不移疏解非首都功能,,建設(shè)高水平城市副中心,,發(fā)揮新城多點(diǎn)支撐作用,,建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn),構(gòu)建北京新的城市發(fā)展格局,。
三是深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展,。進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺,在重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破上持續(xù)用力,,在協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)上加大力度,,充分發(fā)揮北京“一核”的輻射帶動(dòng)作用,,共同建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,,打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶,積極探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式,。要把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事,,形成與北京中心城區(qū)、城市副中心功能分工,、錯(cuò)位發(fā)展的新格局,。
四是傳承保護(hù)歷史文脈。努力把這張“金名片”擦得更鮮亮一些,,強(qiáng)化“首都風(fēng)范,、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色,。完善保護(hù)實(shí)施機(jī)制,,結(jié)合疏解非首都功能,在文物保護(hù)騰退,、平房區(qū)更新改造等方面加大力度,,加強(qiáng)老城整體保護(hù),重塑首都獨(dú)有的壯美空間秩序,。構(gòu)建涵蓋老城,、中心城區(qū)、市域和京津冀的歷史文化名城保護(hù)體系,。讓歷史文化和自然生態(tài)永續(xù)利用,、同現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映,發(fā)揮出更大的文化,、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。
五是提高民生保障和服務(wù)水平。城市的核心是人,,城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好,,最終要以人民群眾的滿意度來衡量。要堅(jiān)持人民城市為人民,,全力抓好規(guī)劃實(shí)施,,在解決廣大市民最關(guān)心的問題上不斷取得新成效,。各方面工作都要見物見人,抓住服務(wù)保障這個(gè)重點(diǎn),,政府主導(dǎo)與市場(chǎng)作用相結(jié)合,,提升精細(xì)化管理水平,讓人民群眾生活更方便,、更舒心,、更美好。
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