各參建單位努力把電站建成精品工程的標(biāo)桿。截至5月20日,湖北三縣一區(qū)已建成投運(yùn)村級光伏電站150個(gè),。
精準(zhǔn)受益 發(fā)放惠民利民陽光存折
“鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)說光伏電站建好會交給村里,,一年有19萬元左右的收入,最開始村民都不相信有這樣的好事。”神農(nóng)架林區(qū)下谷坪土家族鄉(xiāng)板橋河村支部書記沈壽福說。
5月17日,,板橋河村文藝隊(duì)來到光伏電站,,表演下谷堂戲《贊光伏》,來慶祝村里的光伏電站投運(yùn),。從此,,該村有了一項(xiàng)收益穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。
國家電網(wǎng)公司捐建的模式不僅解決了光伏扶貧最核心的問題——錢從哪里來,,而且妥善安排在捐贈過程中的資產(chǎn)捐贈和收益納稅,,明確國家電網(wǎng)公司作為捐贈方,縣政府委托扶貧基金會作為受捐方,,捐贈后將資產(chǎn)劃撥到村集體,,還可以享受小額納稅人3%的較低稅率,最大限度保障扶貧收益最大化,。
后期運(yùn)維則是保障電站長期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵,。國網(wǎng)湖北省電力公司副總經(jīng)理曹福成說,湖北探索通過政府購買服務(wù)的方式,,由縣政府集中招標(biāo)委托運(yùn)維單位,,建立村集體、運(yùn)維單位,、總包單位三級運(yùn)維服務(wù)體系,。村集體負(fù)責(zé)電站的日常看護(hù)和清掃,、除草等,,運(yùn)維單位負(fù)責(zé)電站專業(yè)檢修維護(hù),,總包單位負(fù)責(zé)運(yùn)維技術(shù)支撐,,并購買電站保險(xiǎn),為運(yùn)行保駕護(hù)航,。
與此同時(shí),,國家電網(wǎng)公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,將電站接入分布式光伏云網(wǎng),,通過“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”智能管理,,實(shí)現(xiàn)“光e寶”手機(jī)客戶端遠(yuǎn)程監(jiān)測,保障電站長期穩(wěn)定運(yùn)行,。
而對于廣大群眾來說,,最為核心的莫過于光伏電站的收益分配。國家電網(wǎng)公司突出四個(gè)精準(zhǔn),,兼顧“造血”與“輸血”,,增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。
精準(zhǔn)到村:確保電站資產(chǎn)到村,,確保扶貧收益到村,,堅(jiān)持“四方參與,、四方監(jiān)督”的原則,由村委會負(fù)責(zé)履行民主程序制定分配方案,,逐級上報(bào)審批,。
精準(zhǔn)到事:壯大村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),增加分紅性收入,。發(fā)展村級公益事業(yè),,維護(hù)村內(nèi)小型水利等公共設(shè)施,降低貧困群眾生產(chǎn)生活成本,,增加間接性收入,。
精準(zhǔn)到戶:從扶貧收益中拿出部分資金,作為貧困戶在農(nóng)業(yè)合作社的入股資本金,,扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,通過做大資本金,動態(tài)調(diào)整貧困戶,,增加資本性收入,。
精準(zhǔn)到人:將光伏電站看護(hù)等公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口,增加工資性收入,;對特別貧困人口發(fā)放兜底補(bǔ)貼,,對突發(fā)意外或因病致貧人員實(shí)施救助,對貧困人口子女進(jìn)行助學(xué)資助,,增加保障性收入,。