各參建單位努力把電站建成精品工程的標(biāo)桿,。截至5月20日,,湖北三縣一區(qū)已建成投運(yùn)村級(jí)光伏電站150個(gè)。
精準(zhǔn)受益 發(fā)放惠民利民陽(yáng)光存折
“鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)光伏電站建好會(huì)交給村里,,一年有19萬(wàn)元左右的收入,,最開(kāi)始村民都不相信有這樣的好事?!鄙褶r(nóng)架林區(qū)下谷坪土家族鄉(xiāng)板橋河村支部書(shū)記沈壽福說(shuō),。
5月17日,板橋河村文藝隊(duì)來(lái)到光伏電站,,表演下谷堂戲《贊光伏》,,來(lái)慶祝村里的光伏電站投運(yùn)。從此,,該村有了一項(xiàng)收益穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),。
國(guó)家電網(wǎng)公司捐建的模式不僅解決了光伏扶貧最核心的問(wèn)題——錢(qián)從哪里來(lái),而且妥善安排在捐贈(zèng)過(guò)程中的資產(chǎn)捐贈(zèng)和收益納稅,,明確國(guó)家電網(wǎng)公司作為捐贈(zèng)方,,縣政府委托扶貧基金會(huì)作為受捐方,捐贈(zèng)后將資產(chǎn)劃撥到村集體,,還可以享受小額納稅人3%的較低稅率,,最大限度保障扶貧收益最大化。
后期運(yùn)維則是保障電站長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵,。國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司副總經(jīng)理曹福成說(shuō),,湖北探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由縣政府集中招標(biāo)委托運(yùn)維單位,建立村集體,、運(yùn)維單位,、總包單位三級(jí)運(yùn)維服務(wù)體系。村集體負(fù)責(zé)電站的日??醋o(hù)和清掃,、除草等,運(yùn)維單位負(fù)責(zé)電站專業(yè)檢修維護(hù),,總包單位負(fù)責(zé)運(yùn)維技術(shù)支撐,,并購(gòu)買(mǎi)電站保險(xiǎn),為運(yùn)行保駕護(hù)航,。
與此同時(shí),,國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),將電站接入分布式光伏云網(wǎng),,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+光伏”智能管理,,實(shí)現(xiàn)“光e寶”手機(jī)客戶端遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè),保障電站長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,。
而對(duì)于廣大群眾來(lái)說(shuō),,最為核心的莫過(guò)于光伏電站的收益分配。國(guó)家電網(wǎng)公司突出四個(gè)精準(zhǔn),,兼顧“造血”與“輸血”,增強(qiáng)貧困群眾的獲得感,。
精準(zhǔn)到村:確保電站資產(chǎn)到村,,確保扶貧收益到村,堅(jiān)持“四方參與,、四方監(jiān)督”的原則,,由村委會(huì)負(fù)責(zé)履行民主程序制定分配方案,逐級(jí)上報(bào)審批,。
精準(zhǔn)到事:壯大村集體經(jīng)濟(jì),,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè),、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),,增加分紅性收入。發(fā)展村級(jí)公益事業(yè),,維護(hù)村內(nèi)小型水利等公共設(shè)施,,降低貧困群眾生產(chǎn)生活成本,增加間接性收入,。
精準(zhǔn)到戶:從扶貧收益中拿出部分資金,,作為貧困戶在農(nóng)業(yè)合作社的入股資本金,扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)做大資本金,,動(dòng)態(tài)調(diào)整貧困戶,,增加資本性收入。
精準(zhǔn)到人:將光伏電站看護(hù)等公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口,,增加工資性收入,;對(duì)特別貧困人口發(fā)放兜底補(bǔ)貼,對(duì)突發(fā)意外或因病致貧人員實(shí)施救助,,對(duì)貧困人口子女進(jìn)行助學(xué)資助,,增加保障性收入。