對此,,鄧舸表示,,總的來看,,上市公司股東減持問題既涉及股東正常轉(zhuǎn)讓股份,,也涉及證券市場正常交易秩序的維護(hù),。一方面,,股份轉(zhuǎn)讓是上市公司股東的基本權(quán)利,必須予以尊重和維護(hù),;另一方面,,股份轉(zhuǎn)讓又直接涉及市場秩序穩(wěn)定與其他投資者權(quán)益保障,必須進(jìn)行規(guī)范,,確保有序轉(zhuǎn)讓,。《公司法》第144條規(guī)定,,上市公司的股票,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及證券交易所交易規(guī)則上市交易,。
鄧舸介紹,,此次修改完善減持制度,基于“問題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn),、合理規(guī)制、有序引導(dǎo)”的原則,,對當(dāng)前實(shí)踐中存在的,、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題作了有針對性的制度安排。在完善具體制度規(guī)則時(shí),,通盤考慮,、平衡兼顧,既維護(hù)二級市場穩(wěn)定,,也關(guān)注市場的流動(dòng)性,;既關(guān)注資本退出渠道是否正常,也保障資本形成功能的發(fā)揮,;既保障股東轉(zhuǎn)讓股份的應(yīng)有權(quán)利,,也保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益;既考慮資本市場的頂層制度設(shè)計(jì),,也關(guān)注市場面臨的現(xiàn)實(shí)問題,,著眼于堵塞現(xiàn)有制度的漏洞,避免集中,、大幅,、無序減持?jǐn)_亂二級市場秩序、沖擊市場信心,。
此次修改減持制度,,對上市公司股東在一定期限內(nèi)減持股份的數(shù)量作出了限制,對此,,鄧舸表示,,在現(xiàn)行證券法律體系下,,完善后的減持制度進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司股東、董監(jiān)高規(guī)范,、理性、有序減持股份,,有利于進(jìn)一步健全上市公司治理,,形成穩(wěn)定的市場預(yù)期,維護(hù)證券市場交易秩序,,進(jìn)一步提振市場信心,。因此,修改后的減持制度將更有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本專注實(shí)業(yè),,對市場流動(dòng)性的影響,,對投資者預(yù)期的影響,應(yīng)該說皆是正面的,。
談及減持政策調(diào)整對鎖定期是否會(huì)有影響時(shí),,鄧舸表示,減持政策調(diào)整不涉及首發(fā)鎖定期問題,,首發(fā)鎖定期繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定,。