對此,，鄧舸表示，總的來看,，上市公司股東減持問題既涉及股東正常轉(zhuǎn)讓股份，也涉及證券市場正常交易秩序的維護,。一方面,，股份轉(zhuǎn)讓是上市公司股東的基本權利，必須予以尊重和維護,；另一方面,，股份轉(zhuǎn)讓又直接涉及市場秩序穩(wěn)定與其他投資者權益保障，必須進行規(guī)范,，確保有序轉(zhuǎn)讓,。《公司法》第144條規(guī)定,，上市公司的股票,，應當依照有關法律、行政法規(guī)及證券交易所交易規(guī)則上市交易,。

鄧舸介紹,，此次修改完善減持制度，基于“問題導向,、突出重點,、合理規(guī)制、有序引導”的原則,，對當前實踐中存在的,、社會反響強烈的突出問題作了有針對性的制度安排。在完善具體制度規(guī)則時,，通盤考慮、平衡兼顧,，既維護二級市場穩(wěn)定,，也關注市場的流動性；既關注資本退出渠道是否正常,，也保障資本形成功能的發(fā)揮,；既保障股東轉(zhuǎn)讓股份的應有權利，也保護中小投資者的合法權益,；既考慮資本市場的頂層制度設計,，也關注市場面臨的現(xiàn)實問題，著眼于堵塞現(xiàn)有制度的漏洞,，避免集中,、大幅,、無序減持擾亂二級市場秩序、沖擊市場信心,。

此次修改減持制度,，對上市公司股東在一定期限內(nèi)減持股份的數(shù)量作出了限制，對此,，鄧舸表示,，在現(xiàn)行證券法律體系下，完善后的減持制度進一步引導上市公司股東,、董監(jiān)高規(guī)范,、理性、有序減持股份,，有利于進一步健全上市公司治理,，形成穩(wěn)定的市場預期，維護證券市場交易秩序,，進一步提振市場信心,。因此，修改后的減持制度將更有利于引導產(chǎn)業(yè)資本專注實業(yè),，對市場流動性的影響,，對投資者預期的影響，應該說皆是正面的,。

談及減持政策調(diào)整對鎖定期是否會有影響時,，鄧舸表示，減持政策調(diào)整不涉及首發(fā)鎖定期問題,，首發(fā)鎖定期繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定,。