新華社北京6月2日電 題:混改提速升級(jí) 改制年內(nèi)“收尾”——國(guó)資委披露國(guó)企改革新動(dòng)向
新華社記者王希
今年以來(lái),,國(guó)企改革主要在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力?成效如何,?下一步將有什么新動(dòng)向,?國(guó)務(wù)院國(guó)資委2日舉行新聞吹風(fēng)會(huì)回應(yīng)了相關(guān)熱點(diǎn)。
公司制改制步入“最后一公里”
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)企改革的方向,。從這個(gè)意義上講,,使國(guó)有企業(yè)成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)主體,首先要將傳統(tǒng)的國(guó)企改組為規(guī)范的公司制企業(yè),。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,,截至去年底,國(guó)資委監(jiān)管的央企各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)到92%,,省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)改制面超過(guò)九成,,其中遼寧、吉林,、江蘇,、福建等19個(gè)地方國(guó)資委所監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)已全部完成改制,。
國(guó)資委新聞發(fā)言人彭華崗介紹說(shuō),按照政府工作報(bào)告提出的“今年要基本完成公司制改革”的要求,,國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了實(shí)施方案,,明確69家集團(tuán)層面尚未改制的央企今年要全部完成?!半y度不小,,但目前看這項(xiàng)改革還是在加速推進(jìn)?!彼f(shuō),。
混改提速升級(jí)領(lǐng)域拓展
作為新時(shí)期國(guó)企改革的頂層方案,2015年出臺(tái)的《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提出了明確要求。
彭華崗表示,,指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,,央企混合所有制改革呈現(xiàn)出速度加快、層級(jí)提升等特點(diǎn),。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),,去年央企新增混改項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)45.6%。截至今年3月底,,省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管的各級(jí)企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長(zhǎng)3%,。從改革涉及的層級(jí)看,中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到了22.5%,。
值得注意的是,,此輪國(guó)企混改與壟斷領(lǐng)域的改革相結(jié)合。目前,,在石油,、天然氣、電力,、鐵路,、民航、電信,、軍工等行業(yè),,已有兩批19家企業(yè)被確定為試點(diǎn)開(kāi)展混改,實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)資本放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),。
此外,,不少企業(yè)在混改過(guò)程中,探索推行經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘、員工持股等,,推動(dòng)形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。
彭華崗說(shuō),國(guó)資委明確了10戶央企子企業(yè)作為員工持股首批試點(diǎn),,目前試點(diǎn)正在穩(wěn)妥有序開(kāi)展審計(jì)評(píng)估,、確定外部非公有資本股東等工作,。同時(shí),,湖北、江蘇,、河南,、福建和重慶等五省份這項(xiàng)改革進(jìn)展也較快,,共確定了43戶試點(diǎn)企業(yè),正式啟動(dòng)首批試點(diǎn),。