多個(gè)重量級文件密集出臺

分級診療步步推進(jìn) 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受資本熱捧

隨著分級診療政策落地，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將逐漸成為患者就醫(yī)的第一渠道,。在各創(chuàng)業(yè)公司集中火力搶占北上廣深一線城市有限的三甲醫(yī)院資源時(shí),，基層醫(yī)療市場的投資也愈加火熱,。有學(xué)者認(rèn)為,，人才仍是基層辦醫(yī)的最大障礙,，針對這一問題,，可以建立全科醫(yī)生制度,。

近期,，幾家基層醫(yī)療運(yùn)營公司獲得巨額融資,。2017年4月，國內(nèi)專業(yè)的社區(qū)醫(yī)療管理運(yùn)營商“陜西強(qiáng)森社區(qū)醫(yī)療股份有限公司”宣布完成1億人民幣的B輪融資,。3月,，云南新康醫(yī)療管理集團(tuán)有限公司宣布獲得8500萬人民幣C輪投資，投資方為銳盛投資等機(jī)構(gòu),。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，到2017年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例不低于65%,。和發(fā)達(dá)國家相比,，中國的基層醫(yī)療依舊有上升空間。在英國,，90%的門急診由家庭醫(yī)生首診,，其中90%以上的病例沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)診，由全科醫(yī)師完成治療,。美國每年12億人次的就診量,，其中81%發(fā)生在醫(yī)院外的醫(yī)生辦公室。

君聯(lián)資本執(zhí)行董事汪劍飛認(rèn)為,，與這個(gè)數(shù)據(jù)相比,，中國基層醫(yī)療依舊有很大的上升空間，而這些上升空間能否被補(bǔ)足,，依賴于國家政策的調(diào)整,。與此同時(shí)，基層醫(yī)療服務(wù)能力較差,，軟硬件服務(wù)跟不上,，醫(yī)護(hù)人員能力跟不上。這些都有可能為第三方服務(wù)帶來商業(yè)機(jī)會,。

不過,，目前民營基層醫(yī)療中心面臨的最大問題，一是缺乏人才，一是快速復(fù)制和盈利問題,。有學(xué)者認(rèn)為,，人才仍是基層辦醫(yī)的最大障礙，針對這一問題,，可以建立全科醫(yī)生制度,。

長期以來，絕大多數(shù)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人才高度集中在大型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),。顯而易見的人才痛點(diǎn),，導(dǎo)致民營醫(yī)院在提升醫(yī)療質(zhì)量的道路上舉步維艱。正因?yàn)槿绱?，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)破解人才瓶頸后,，局面才會有所改變。

從政策層面看,，多個(gè)重量級文件的密集出臺,，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造了條件。5月23日,，社會辦醫(yī)頂層文件公布,。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》(以下簡稱《意見》)提出,，“發(fā)展社會力量舉辦,、運(yùn)營的高水平全科診所，建立包括全科醫(yī)生,、護(hù)士等護(hù)理人員以及診所管理人員在內(nèi)的專業(yè)協(xié)作團(tuán)隊(duì),，為居民提供醫(yī)療、公共衛(wèi)生,、健康管理等簽約服務(wù),。”

這是首次在國家文件中,，明確提及發(fā)展全科診所,。此外，《意見》提出,，“醫(yī)師可以按規(guī)定申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層開辦診所。鼓勵(lì)醫(yī)師利用業(yè)余時(shí)間,、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室”,。

事實(shí)上，在市場準(zhǔn)入方面,，個(gè)體診所設(shè)置也已經(jīng)終于不受規(guī)劃布局限制,?！兑庖姟分赋觯霸趯徟鷮,？漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，將審核重點(diǎn)放在人員資質(zhì)與技術(shù)服務(wù)能力上”,，且“包括私人診所在內(nèi)的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地,，均可按照醫(yī)療衛(wèi)生用地辦理供地手續(xù)”。記者 李唐寧