中央部門項目支出績效目標已實現(xiàn)全覆蓋

我國績效預算改革提速推進

專家建議探索實現(xiàn)全過程績效預算

12日,，在中國社科院財經戰(zhàn)略研究院主辦的“2017績效預算比較研究國際研討會”上，來自財政部,、審計署等部門以及社科院等研究機構的業(yè)內人士紛紛指出,，去年以來，我國績效預算改革已經加快步伐,，包括實現(xiàn)了所有中央部門項目支出績效目標全覆蓋等,。與會專家建議，探索戰(zhàn)略引領,，實現(xiàn)全過程績效預算,。

財政部預算司預算績效管理處處長鄭涌表示，去年以來,，我國預算績效管理改革步伐加快,，具體包括所有中央部門項目支出績效目標實現(xiàn)全覆蓋,，開展績效目標執(zhí)行監(jiān)控，項目支出績效目標自評實現(xiàn)全覆蓋,，對重點民生政策和重大專項開展績效評價,，績效目標及評價結果逐步向社會公開等。

她坦言,，我國預算績效管理改革起步晚,、進步快，目前還面臨一些問題,，其中有很多問題是和很多國家共通的,。下一步，要繼續(xù)深化改革,，包括加大宣傳力度,，進一步細化預算有關內容，擴大績效預算公開范圍等,。她指出,，預算績效管理改革需要凝聚共識，需要各個部門,、全社會一起來推動,，希望通過共同努力形成最佳實踐，也能為其他國家提供借鑒,。

“經濟發(fā)展新常態(tài)下,，預算收入增長放緩，支出剛性增長壓力增大,，加強績效預算管理勢在必行,。”審計署審計科學研究所所長姜江華表示,，從近幾年中央預算執(zhí)行審計情況來看,，績效預算管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的問題仍具有一定的普遍性,，一些問題仍未根除,，導致屢查屢犯。

據姜江華介紹,，在近三年中央預算執(zhí)行情況審計中,，共發(fā)現(xiàn)預算安排方面與績效相關的問題45個，主要包括部門預算編報不合規(guī),、不細化,、不夠準確，預算中專項用途的收入不能統(tǒng)籌使用，預算安排未考慮結轉結余等,。在他看來,，加強績效預算管理，應從切實整改審計查出的問題入手,，防止頭疼醫(yī)頭,，腳疼醫(yī)腳。

中國發(fā)展研究基金會副理事長,、秘書長盧邁表示,，我國提出建立現(xiàn)代財政制度，績效預算方面取得了很大的進展,，也確實還存在不足,。在他看來，包括戰(zhàn)略規(guī)劃和預算支出之間如何建立緊密聯(lián)系,，如何進一步解決“重任務,、輕目標”等問題，都需要進一步考慮和完善,。當前要強化績效預算改革執(zhí)行者的改革認知度和動力,，強化高位推動，做到戰(zhàn)略引領,，探索實現(xiàn)全過程的績效預算,。