■本報記者 蘇詩鈺

我國11個自貿(mào)試驗區(qū)將在7月10日啟用新版的外商投資負面清單,。日前,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)的通知》。

與上一版相比,，新版負面清單在航空,、汽車等制造業(yè)領(lǐng)域和銀行,、保險服務(wù)等金融業(yè)領(lǐng)域均擴大了開放程度，清單內(nèi)容已經(jīng)縮減到百項以內(nèi),。

上海財經(jīng)大學(xué)銀行系教授曹嘯在接受《證券日報》記者采訪時表示,，從新的負面清單看，通過自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略推動金融領(lǐng)域開放的趨勢是明確的,，也在一定程度上會加大商業(yè)銀行,、金融資產(chǎn)管理以及保險市場的市場競爭，有助于市場效率的提高,。

河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授耿得科對《證券日報》記者表示，總體而言,，減少負面清單項目意味著對外資更為開放,，中國銀行與保險業(yè)面臨更加激烈的競爭。

華安證券首席宏觀分析師徐陽在接受《證券日報》記者采訪時表示,，本次外商投資負面清單的修改是落實黨中央構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,、推進新一輪高水平對外開放的重要舉措。以銀行業(yè)和保險業(yè)為代表的金融業(yè),，由于行業(yè)的本身屬性屬于開放較晚的行業(yè),，新版的外商投資負面清單放松了外商進入銀行業(yè)、保險業(yè)的相關(guān)限制,，有利于吸引更多的外資投資進入相關(guān)行業(yè)投資,，也會吸引更多外資開展新的業(yè)務(wù)。

對于銀行和保險業(yè)發(fā)展的具體影響來看,，徐陽表示,，短期來看，外資進入增加會導(dǎo)致國內(nèi)銀行和保險行業(yè)的競爭壓力增大,，國內(nèi)金融機構(gòu)的盈利水平和能力會受到一定沖擊,；長期來講,，外資的進入勢必會提高行業(yè)整體的運行效率和創(chuàng)新能力，國內(nèi)金融機構(gòu)可能會出現(xiàn)新一輪的整合和重組,，以適應(yīng)行業(yè)整體對外開放水平的提高,。同時，加大銀行業(yè),、保險業(yè)的對外開放程度會提高金融行業(yè)整體的國際化水平,，國內(nèi)具體業(yè)務(wù)的開展會逐漸與國際通行規(guī)則接軌，隨之帶來的是整個中國資本市場國際化和規(guī)范化水平的提高,。

上海金融學(xué)院浦東研究院執(zhí)行院長肖本華告訴《證券日報》記者,，新版負面清單從機構(gòu)準入和業(yè)務(wù)開展兩個方面擴大了銀行業(yè)對外開放。保險服務(wù)則減少了未經(jīng)中國保險監(jiān)管部門批準,，外資保險公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險的分出或者分入業(yè)務(wù)的限制,，這將有利于外資在中國發(fā)展再保險業(yè)務(wù)。

(蘇詩鈺)