上網(wǎng)電價7月1日將變相上調(diào)

有望緩解火電虧損困局

■本報記者 李春蓮

《證券日報》記者了解到,，6月16日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于取消,、降低部分政府性基金及附加合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)的通知》稱,，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，降低國際重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金,，合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)的決定,，進(jìn)一步降低用能成本,、助力企業(yè)減負(fù),，促進(jìn)供給側(cè)改革，自2017年7月1日起,，取消向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,，將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)各降低25%,，騰出的電價空間用于提高燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)電價，緩解燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難,。

通知還稱,，各省市價格主管部門要按照上述原則，抓緊研究提出調(diào)整燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)電價具體方案,，于6月22日前上報發(fā)改委價格司備案,。

實際上，上述多舉措優(yōu)化電價結(jié)構(gòu)早有預(yù)期,。

5月17日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，取消,、降低一系列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，為企業(yè)減負(fù)。明確提出,，取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,、適當(dāng)降低脫硫脫硝電價、合理降低輸配電價格,、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn),。

據(jù)了解，工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項基金自2016年1月1日起征收,，各地征收標(biāo)準(zhǔn)不同,，山西、河南,、山東,、重慶、安徽等地度電征收標(biāo)準(zhǔn)在1分錢以上,，全國平均0.76分/千瓦時,。取消工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，意味著變相提高電價0.76分/千瓦時,。

申萬宏源證券分析師劉曉寧表示,，取消產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，利好火電企業(yè)上網(wǎng)電價提升,，且不影響下游用電成本,。降費(fèi)措施有望從量、價兩個層面改善火電盈利水平,。

值得注意的是,，這也是各項降費(fèi)措施出臺的背景。今年以來，由于煤價仍舊不斷走高,，火電企業(yè)的日子愈發(fā)艱難,。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度五大發(fā)電集團(tuán)火電虧損加劇,，利潤同比下降119.7%,。

發(fā)改委稱，電力企業(yè)反映電煤價格上漲造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營問題突出,。電煤價格上漲,，交易電量比例提高，發(fā)電結(jié)算電價繼續(xù)下降,，煤電企業(yè)成本難以及時有效向外疏導(dǎo),，重點發(fā)電企業(yè)煤電板塊已出現(xiàn)全面虧損。