23日,，在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上，審計署審計長胡澤君向全國人大常委會報告2016年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,。

中央決算草案表明,，2016年，中央一般公共預算收入72365.62億元,，支出86804.55億元,；政府性基金預算收入4178.12億元，支出3999.98億元,；國有資本經(jīng)營預算收入1430.17億元,，支出1450.61億元。從中央決算草案與向全國人大報告的預算執(zhí)行情況的差異看,，2016年比上年明顯縮小,，一般公共預算收支差異由123.54億元降為94.11億元，政府性基金收支差異由19.29億元降為400萬元，國有資本經(jīng)營預算收支差異由3.04億元降為0,，反映出中央預決算編制水平進一步提高,，預算執(zhí)行的規(guī)范化程度也進一步提升。

審計公告顯示,，從財政管理和預算執(zhí)行具體組織實施情況看,，還存在一些需要改進的問題。主要是：部分預算分配和管理還不夠規(guī)范,。具體而言,，包括部分項目預算安排未充分考慮上年執(zhí)行情況；部分預算安排方式與政策要求和實際情況不完全相符,；有些預算收支在一般公共預算,、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算中的歸屬還不夠明確,、安排不夠合理,；部分中央基建投資安排不規(guī)范、項目推進慢,。

此外,，轉移支付管理還不完全適應改革要求。具體表現(xiàn)在：一般性轉移支付與專項轉移支付界限還不夠明晰,。專項轉移支付退出機制還不健全,。有些專項資金安排交叉重疊。有些專項轉移支付管理不夠嚴格,。

三是財稅領域部分事項改革亟待深化,。具體表現(xiàn)是，營改增相關配套措施還不夠完善,。政府購買服務改革部分措施不到位,。預算評審及績效管理工作力度有待加強。

審計公告還顯示,，部分地方政府債務增長較快,，有的還違規(guī)舉債。至2017年3月底,，審計的16個省,、16個市和14個縣本級政府債務風險總體可控，但政府承諾以財政資金償還的債務余額,，較2013年6月底增長87%,，其中基層區(qū)縣和西部地區(qū)增長超過1倍；7個省,、6個市和5個縣本級2015年以來,，通過銀行貸款,、信托融資等形式，違規(guī)舉借的政府承諾以財政資金償還債務余額有537.19億元,。同時,，有4個省、2個市和2個縣尚未成立政府性債務管理領導小組,。

據(jù)悉,，對審計指出的問題，財政部,、發(fā)改委等部門正在研究,，采取深化改革、改進管理,、完善制度等措施加以整改,。