7月28日起在全國范圍內(nèi)實施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單

　　——《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》說明

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》(以下簡稱2017年版《目錄》)將于7月28日起在全國實施。這是《目錄》1995年首次頒布以來的第7次修訂,，與《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》(以下簡稱2015年版《目錄》)相比,，主要作了以下調(diào)整。

　　一,、提高服務(wù)業(yè),、制造業(yè)、采礦業(yè)開放水平

2017年版《目錄》進(jìn)一步減少了外資限制性措施,，保留63條(包括限制類條目35條,、禁止類條目28條)，比2015年版《目錄》93條限制性措施(包括鼓勵類有股比要求條目19條,、限制類條目38條,、禁止類條目36條)減少了30條。

服務(wù)業(yè)取消了公路旅客運(yùn)輸,，外輪理貨,，資信調(diào)查與評級服務(wù)，會計審計,，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),、經(jīng)營，綜合水利樞紐的建設(shè),、經(jīng)營等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,。制造業(yè)取消了軌道交通運(yùn)輸設(shè)備制造，汽車電子總線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電子控制器的研發(fā)與制造,，新能源汽車能量型動力電池制造，摩托車制造,，海洋工程裝備(含模塊)制造與修理,，船舶低、中速柴油機(jī)及曲軸的制造,，民用衛(wèi)星設(shè)計與制造,、民用衛(wèi)星有效載荷制造，豆油,、菜籽油,、花生油、棉籽油,、茶籽油,、葵花籽油,、棕櫚油等食用油脂加工，大米,、面粉,、原糖加工，玉米深加工,，生物液體燃料(燃料乙醇,、生物柴油)生產(chǎn)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，并取消了同一家外商在國內(nèi)建立純電動汽車生產(chǎn)合資企業(yè)不超過兩家的限制,。采礦業(yè)取消了油頁巖,、油砂、頁巖氣等非常規(guī)油氣勘探,、開發(fā),，貴金屬(金、銀,、鉑族)勘查,、開采，鋰礦開采,、選礦,，鉬、錫(錫化合物除外),、銻(含氧化銻和硫化銻)等稀有金屬冶煉等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。

　　二,、提出外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單

2017年版《目錄》對結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,，將2015年版《目錄》中部分鼓勵類有股比要求的條目以及限制類條目、禁止類條目進(jìn)行了整合,，提出了在全國范圍內(nèi)實施的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單),，統(tǒng)一列出股權(quán)要求、高管要求等外商投資準(zhǔn)入方面的限制性措施,。內(nèi)外資一致的限制性措施以及不屬于準(zhǔn)入范疇的限制性措施,，不列入外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單是對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的基本依據(jù),。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,，原則上不得實行對外資準(zhǔn)入的限制性措施，外商投資項目和企業(yè)設(shè)立實行備案管理,。