新奧集團工作人員在潞城棚改二期后屯村開展入戶清登工作。

五月初五，是端陽。一鍋粽子出了鍋，50來歲的主婦李大嫂撿出來兩碗,。她一邊轉(zhuǎn)著碗擦沿上的水，一邊喊著孩子：“來，這碗給你張哥送去,！”頓了頓又說：“這碗給你叔送去！”

一哥一叔,，說的卻不是一家人,。張哥是張杰，兩年前作為北京新奧集團第一批進駐副中心的部門負責(zé)人,，他陪伴了每一戶的棚改安置,；叔，卻是李家親兄弟,。上世紀90年代初倆兄弟鬧了糾紛,，到2015年一直沒再說過話，直到趕上潞城棚改,。

16個村,，15平方公里占地，9300戶村民,、戶籍人口2.5萬人,，潞城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造一二期高效完成，其中二期僅用20天,，就全部完成簽約,、拆除、選房,。

業(yè)內(nèi)稱這次棚改是“通州模式”,，創(chuàng)出了和諧高效推進的棚改奇跡。但奇跡背后,，其實是多想著老百姓的利益,，用一把尺子量到底的心。

拆遷隊進村 從“咋辦”到“給咱辦”

2015年6月,，33歲的張杰和另外16人悄悄進了通州,，借用潞城鎮(zhèn)政府一間四十來平方米的會議室開始辦公。

這消息像風(fēng)一樣散開,，周圍幾平方公里的村民都開始打探,，有期待,，有不安。

要知道,，北京新奧集團將是通州最大的“地主”之一,，主要負責(zé)城市副中心行政辦公區(qū)的棚戶區(qū)改造，以及城市副中心155平方公里總體城市設(shè)計國際方案征集,、基礎(chǔ)設(shè)施,、多業(yè)態(tài)住房等投資建設(shè)任務(wù)。這些延續(xù)了近千年的村子近20年來雖然幾次傳說要搬遷,，但幾萬號人從來沒真正想過這事兒會影響到他們,。

當(dāng)村里人還在商量“咋辦”時，北京新奧集團已在主動發(fā)揮棚改項目實施主體作用,，積極探索又穩(wěn)又快的棚改拆遷新模式,。張杰作為北京新奧集團通州分公司拆遷管理部的部長，已經(jīng)加入了由鎮(zhèn)里,、新奧,、評估、拆除,、測繪和村民代表組成的六方工作小組,。他們要做的是先摸清底數(shù)，找到村里各種疑難雜癥的病根兒,。找到病灶,，才能開藥方。

在一期棚改名單中的古城村就有病灶,。中街39號的老人已故,，繼承人在重新裝修房子后繼續(xù)和妻子居住，但沒辦手續(xù),。這種類似的問題,，通過對39號一家人的認定推及類似情況，其繼承人和名下無房妻子都可以被認定為安置人口,，享受待遇,。

“以前覺得拆遷隊跟咱不是一條心，就想讓我們趕緊搬,，沒想到真愿意給我們出力,。”村民高興了,，六方小組“白加黑”的忙碌工作也有了意義,。

這樣的事情，每個村都有,。入駐潞城兩年,，張杰足足寫滿了10個筆記本：“政策無法解決所有問題,。老百姓的訴求只要是合理的，我們都會幫他辦,?！?/p>

倆院分九份 解開疙瘩重成一家人

在潞城鎮(zhèn)北、運潮減河岸旁,，有個召里村,。古時這里有供來往官員途中食宿的驛站，如今,，許多河北的商旅游客仍從這里進入北京,。

召里是棚改二期的村?？吹揭黄诘暮谜?，大伙兒都愿意遷上樓，但有些幾十年結(jié)在心里的老疙瘩,，不那么容易解開。

北京新奧集團的駐村代表夏超和村書記田雷就碰上了這么一家九口,。

南街70號和71號,，有440多平方米的宅基地。李家老父親去世后,，二兒子接了班到城里工作,，老大和老三就住進了兩個院子。

沒想到過了沒幾年,，老三結(jié)婚自己申請了宅基地,，老二回村里住上了給老二的房子?？稍诙嗄昵按_權(quán)辦證時,，倆院子就變成了老大老三的名字。不服氣的老二聯(lián)合家里五個姐妹將老大老三告上法庭,，一通折騰之后,，確權(quán)取消了，恢復(fù)成老父親當(dāng)年的蓋房文件,，哥兒幾個再也不說話,。

情分一斷就是20年。棚改消息傳來,，家家戶戶都坐不住了,，開始分頭找田雷和夏超。

“一家人哪兒能說兩家話,？”有村書記撮合,，再加上大姐從中調(diào)停,，幾戶街上見面都扭臉兒的親兄弟重新坐在了一起。夏超也請駐村律師來,，給這家人普及財產(chǎn)繼承的準則,。

最后，全家人同意將兩宗宅基地分成九份,，老大,、老三因為各另有宅基地，就換成了現(xiàn)金補償,，老二一家有兩套房,，老母親和姐兒五個一人一套?！翱偹阕尨蠹叶紳M意,。”夏超舒了一口氣,。

村村都公示 一把尺子量到底

幫村民拔出心中釘子,，固然是棚改順利推進的原因之一?？捎质鞘裁醋屗腥嗽谑畮滋炖镅杆俸灱s的呢,？

張杰說，是一把尺子量到底的陽光拆遷政策,。

這把尺,，明明白白地寫在棚改前發(fā)到家家戶戶的“明白書”里。明白書里列出一條條的“幫您算算賬”,，大到安置房面積,、宅基地補償款，小到一頭牛,、一只雞,，從成千上萬的補償款到細到10元的獎勵金，都有詳細說明,。

尺子定下就不能動,。和幫情況特殊村民申請政策不同，每平方米3850元的補償款一旦劃定,，就是想多要10塊錢,，那也沒戲。

“一把尺子量到底,，做起來容易,，說起來難?！毕某瑥倪M了村,，就等于進了村民的“包圍圈”——這家為什么多,，那家少了哪兒，個中原因都得一一說明,。村口貼出來的公示,，也讓有疑慮的人放下“小九九”：家家戶戶的新老宅基地認定結(jié)果、安置人口,、經(jīng)營面積,、評估報告、拆遷補償款,，大數(shù)小數(shù)都列得一清二楚,。

為了讓老百姓踏踏實實地拿起筆簽字，指揮部的工作人員沒有午休,，也沒有周末,，隨時答疑。2016年9月15日,，二期簽約開始,，李文利大姐頭一批就簽了字?！拔壹伊谌?，兩個院子。之前在家就算好了,，一個院子按面積來，一個院子按人口來,，最后分了四套房,，還有現(xiàn)金剩余?！笨粗约疫x的安置房一層一層地拔高,，李文利大姐心里又踏實，又興奮,?！岸煸垡材苡蒙蠘欠康呐瘹猓挥迷偈軆隼?！”