多位地方發(fā)改委人士稱,，在原南北車主機企業(yè)“投資換市場”和地方政府投資沖動背景下，一方面,，各主機企業(yè)從自身利益考慮,，多數(shù)把投資基地定位為生產(chǎn)車間,，只從事整車生產(chǎn)的部分工序，不具有研發(fā)設(shè)計能力;另一方面,，在國家產(chǎn)業(yè)政策的限制下,，各基地只能打著“組裝與維修”的名號投資，在規(guī)劃上就沒有考慮車體和轉(zhuǎn)向架等核心部件的生產(chǎn)能力,，只能進行車輛總裝及維修,，技術(shù)含量低。

例如,，廣州中車占地360畝,，城軌車輛新造及維修年產(chǎn)能達350輛，由于股東方是廣州地鐵,，成為訂單最多的基地,，但由于沒有獨立的技術(shù)、生產(chǎn)和采購體系,，完全定位為株洲機車公司的生產(chǎn)車間,。廣東中車有關(guān)負責(zé)人稱，由于各個基地的“車間”定位,，多數(shù)基地甚至沒有獨立的采購權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營受制于人,，根本無法帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。

　　以供給側(cè)改革破解“后遺癥”

“廣東軌道交通裝備制造基礎(chǔ)薄弱，市場,、技術(shù),、人才等方面資源有限，要想在短時間內(nèi)做大做強,，必須對現(xiàn)有基地進行整合,。這就需要中國中車對廣東進行統(tǒng)籌謀劃?！睆V東省一名副省級領(lǐng)導(dǎo)說,。

一些企業(yè)負責(zé)人建議，以中車廣東公司為龍頭,，整合珠三角六大基地,，成立中國中車廣東總部，統(tǒng)籌省內(nèi)城市城際軌道交通市場以及客運專線市場,。

多位中車內(nèi)部人士向記者證實,，中國中車全國現(xiàn)有三級子公司約50家，基地約40家,，不少處于持續(xù)虧損狀態(tài),，給投資企業(yè)造成沉重的負擔(dān),，也影響中車集團的整體效益。

記者獲悉,，南北車合并后,，如何整合原南北車重復(fù)投資的諸多基地，一直困擾著中國中車,。廣鐵投有關(guān)負責(zé)人藍健洋建議,，中國中車對現(xiàn)有的主機企業(yè)進行重新定位，對全國各地的基地加快整合,，重點打造區(qū)域優(yōu)勢企業(yè),。(注：馮津國、李河,、藍健洋皆為化名?? 半月談記者 徐金鵬 周強)