新華社北京9月8日電 題：打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 四部門亮實(shí)招“護(hù)航”北方清潔取暖試點(diǎn)

新華社記者申鋮、韓潔

冬季是北方地區(qū)霧霾多發(fā)時(shí)節(jié),，既要溫暖過(guò)冬,，又要藍(lán)天白云，成為北方人民關(guān)于冬天的共同期盼,。8日,，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、環(huán)境保護(hù)部,、國(guó)家能源局聯(lián)合召開北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作視頻會(huì)，一系列部署舉措傳遞出打好今冬藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心,。

近年來(lái),，北方多個(gè)省區(qū)市飽受霧霾困擾。去年冬天采暖季出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間,、大范圍的重污染天氣,，成為人民群眾的“心肺之患”。今年9月份就已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)輕度霧霾,，預(yù)示著進(jìn)入采暖季后防治任務(wù)更加嚴(yán)峻,。

目前，我國(guó)北方仍有不少地區(qū)采取散煤燃燒取暖,，已成為冬季霧霾的重要原因之一,，改造需求迫切、任務(wù)艱巨,。專家表示,，積極推進(jìn)清潔取暖、加快散煤替代，可以有效降低供暖季大氣污染物排放強(qiáng)度,，減少冬季重污染天氣發(fā)生頻次和程度,，是打贏冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。

去年底舉行的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議明確提出,，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少,，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主,、政府推動(dòng),、居民可承受的方針，宜氣則氣,，宜電則電，盡可能利用清潔能源,，加快提高清潔供暖比重,。

為此，今年5月,，財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部,、國(guó)家能源局組織開展了中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,，遴選確定了天津、石家莊,、唐山,、保定、廊坊,、衡水,、太原、濟(jì)南,、鄭州,、開封、鶴壁,、新鄉(xiāng)12個(gè)城市入圍試點(diǎn),。

“加快北方地區(qū)、特別是京津冀及周邊地區(qū)冬季清潔取暖工作,，是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善的突破口和標(biāo)志性工程。”環(huán)境保護(hù)部大氣管理司司長(zhǎng)劉炳江表示,，中央財(cái)政開展支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,，有利于推動(dòng)地方政府創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施,。

在具體支持政策上,，中央財(cái)政此次進(jìn)行了創(chuàng)新，不再完全按照此前大氣專項(xiàng)資金因素法切塊下達(dá),、地方統(tǒng)籌使用的做法,，而是以城市為單位整體推進(jìn)，通過(guò)城市帶動(dòng)農(nóng)村,、明確目標(biāo)任務(wù),、強(qiáng)化績(jī)效考核，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入,，構(gòu)建企業(yè)為主,、政府推動(dòng)、居民可承受的運(yùn)營(yíng)模式,，實(shí)現(xiàn)散煤治理的銷號(hào)清零,。